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中國發展門戶網訊 聯合國環境署在國際貨幣基金組織和世界銀行秋季年會中發布了題為《我們需要的金融體系》的最新研究報告,展示了世界金融體系推動可持續發展的方法,主要結論如下:
- 一場“無聲的革命”正在展開,金融決策者和監管者正在采取措施,將可持續發展結合到金融體系之中,以適應21世紀的需要。
- 金融體系與可持續發展的結合已成大勢 ,受到法國、英國等發達國家的支持,并在很大程度上由發展中國家和新興國家推動,例如中國、孟加拉國、巴西、肯尼亞和秘魯。
- 通過各國及國際行動完善已有經驗,從而開拓融資渠道,為包容、綠色經濟轉型提供資金支持,推動可持續發展目標的實現。
針對這項為期兩年的研究的核心結論,各方人士發表了評論:
聯合國副秘書長、聯合國環境署執行主任阿奇姆?施泰納表示,“聯合國環境署的這項研究首次在全球范圍內匯集、分析了這些將金融體系和可持續發展更好地結合在一起的鼓舞人心的舉措,研究表明,發展中國家有很多值得我們學習的地方。現在,我們需要振奮雄心,加強合作,確保全球經濟和金融體系的核心地帶能夠進一步發展,來滿足其實現增長、支持實體經濟的核心目標。通過研究這樣的發展的實現方式,環境署的研究報告為這一議題揭開了新的篇章。”
中國人民銀行副行長易綱在啟動儀式上表示,“聯合國環境署的研究報告傳達了將可持續發展融入核心金融及資本市場的愿景。對許多政府、金融機構和國際組織來說,這份報告在如何推進綠色經濟這一問題上具有良好的指導意義和參考價值。”易綱贊揚了聯合國環境署在與中國人民銀行合作進行的關于國家綠色金融體系的研究中做出的貢獻,并表示,“聯合國環境署對可持續金融的愿景以及對國際經驗的分析使中國受益匪淺。我們期望在未來與環境署保持合伙伙伴關系。”
《我們需要的金融體系》報告亮點
聯合國環境署可持續金融體系設計研究項目于2014年1月成立,旨在推進能夠提高金融系統在推動可持續發展上的效率的政策選擇。在由金融領袖組成的高級顧問委員會的支持下,這一項目對15多個國家進行了深入研究,覆蓋了金融體系的關鍵領域,例如銀行、債券和股票市場、機構投資、保險以及貨幣政策等。為了進行研究,該項目與各國中央銀行和環境部門、國際金融組織和主要銀行、證券交易所、養老基金和保險公司進行了合作。
該研究歸納了當前金融規則制定者采用的五種措施類型:
- 增強市場實踐:通過更公開的信息、更明確的責任以及更完善的產品標準來加強市場實踐
- 合理利用公共資產負債表:通過財政激勵、公共金融機構和中央銀行的行動,合理利用公共資產負債表
- 加強政策引導:通過部門優先貸款,法律要求和責任機制對金融進行引導
- 轉變財務文化:通過能力建設、改良激勵措施和市場結構等政策舉措,促進財務文化轉型
- 系統管理升級:通過指導原則、法規要求和績效考核提升系統管理
研究報告共展示了100余條已經投入實施的措施,它們包括:
- 中國:采用了一項由14條不同建議組成的投資組合來推動中國的綠色金融體系,組合涵蓋信息、法律、機構和財政方面。
- 法國:作為法國能源立法轉變的一部分,機構投資人采用了一項新的氣候變化相關的信息公開要求。
- 肯尼亞:通過移動支付服務改善了肯尼亞金融包容性,并推動著綠色金融。
- 秘魯:銀行采用了新的盡職調查規定,來幫助減少社會和環境的外部效應。
- 美國:強調利用金融措施來推動綠色金融,在信息公開和投資行動上已經取得了重大進步。
該研究報告展示了結合金融體系與可持續發展的行動框架,其中,有包含近40種不同措施的工具箱、一組涵蓋銀行、債券和股票市場、機構投資者和保險領域的五個政策組合包,一組按優先順序排列的10項推動國際金融合作的進一步措施 。