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清華大學中美關系研究中心主任孫哲在2015新興經濟體智庫年會上發(fā)表演講。
中國網/中國發(fā)展門戶網訊 10月31日-11月1日,2015新興經濟體智庫年會在??谡匍_。年會由中國(海南)改革發(fā)展研究院(以下簡稱“中改院”)與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、中國國際經濟技術交流中心和德國國際合作機構聯(lián)合主辦,主題為“經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展——共建‘一帶一路’中的新興經濟體”。清華大學中美關系研究中心主任孫哲發(fā)表演講,從“絲路外交”的角度對“一帶一路”進行了闡述。
“全國的智庫都在討論‘一帶一路’,我到過很多的地方。留給我印象最深的是敦煌,看到敦煌的月牙泉時茅塞頓開。沙漠和清泉很難共存,但是恰恰從中看到了人類的奇跡,這給了我很多啟示:敦煌文化是‘一帶一路’的核心點、交界點。從歷史來看,絲綢之路主要是歷史地理概念,證明中國人曾經在西域經商,西域對我們也有需求,東西方文化在那里交匯?!睂O哲說。
他認為,“一帶一路”應該是多維度的,要堅持延續(xù)歷史地理概念。通過海上絲綢之路,不斷的進取,不斷擴展中國的空間。目前的絲綢之路,啟迪在哪?哪些國家和地區(qū)代表現(xiàn)代的西方文明?從這個角度看,東西方文明的融合,中國必須跟歐洲、美國等發(fā)達國家打交道。目前中國在進行一次大的開放,無論哪一次開放、改革,都需要新的實踐、新的發(fā)展。未來35年,實現(xiàn)‘兩個一百年’的目標,不僅對絲綢之路的開發(fā)很重要,而且對國家的建設、民族的發(fā)展也很重要。
孫哲指出,“一帶一路”關鍵是實現(xiàn)“三個超越”:
一是除了與當?shù)貒业幕A設施、能力建設、智庫建設相結合以外,更多的是加強與當?shù)孛袂?、政治經濟實踐相結合;更多的是要關注未來考慮絲綢之路外交風。比如,其他國家對我們的不安主要反映在哪里?印度對中國的反應與絲綢之路有什么相關?巴西、美國扮演什么樣的作用?如何發(fā)揮這些國家的積極作用也很重要。
二是擴大對發(fā)達國家的開放,同時超越歷史地理概念。絲綢之路新的外交靈魂是實現(xiàn)東西方文明的融合,中國不僅要擴大與歷史國家的交往,而且要擴大對西方的市場的開放,包括金融開放。
三是超越一些經濟的格局,思考怎么排除一些政治障礙。把絲綢之路與中國整個大的外交格局相聯(lián)系,中美關系很重要,是中國外交中最重要的雙邊關系,但是我們同時也看到周邊是基礎,發(fā)展中國家是舞臺,同樣也強調這幾個格局的重要性。絲綢之路的交界帶恰好是恐怖主義、民族分裂勢力、宗教極端勢力以及其他不同的勢力的集中地帶,所以,要把絲路外交和中國的大外交聯(lián)系在一起。
“怎樣在絲綢之路外交方面構建新的大國關系?同時合理利用美國內部的一些有利積極因素,為‘一帶一路’做出貢獻。這也是我們目前正在考慮的重大課題。美國在絲路地區(qū)投資有682億美元,中國投了136億,美國差不多是中國的5倍左右。在這樣的背景下,美國對中國的‘一帶一路’有什么樣的擔心?比如,擔心中國陸上西進、海上擴展,不斷拓展自己戰(zhàn)略空間。海權與路權齊頭并進,讓美國人焦慮不安。在這樣的背景下美國對中國的一些做法提出了不合理的看法。如果想要管控分歧,我們需要避免與美國的幾個分歧。比如,反恐、中東重建、大湄公河合作等領域,一點一滴排除美國在絲綢之路上對我國的干擾?!睂O哲表示。
孫哲指出,國際經濟治理改革的目標是避免區(qū)域分化,要總結新興市場的經驗和教訓,避免南北失衡,同時加強國際制度經濟變革。著重考慮以下幾個問題:
第一,從中國的角度來看,通過“一帶一路”的建設,可以尋找?guī)讉€基本的平衡點。比如,怎樣挖掘中國文化中積極處世之道、治理的理念與當今世界的共鳴點?怎樣打造人類文明的共同體?人類命運的共同體不僅是利益的共同體,還是價值共同體。現(xiàn)在我們需要肯定共同的價值,中國夢、美國夢和日本夢有什么區(qū)別,有什么共同點?這值得我們深入探討?!耙粠б宦贰敝袩o論是其他國家的外交,還是中國的外交,必須尋找自己的價值,尋找中國式的民族建設和世界性的民族發(fā)展潮流的共同點。這是需要重點強調焦點問題。
第二,制定中國規(guī)則時,如何實現(xiàn)與國際標準的補充和完善,比如,政府主導的市場經濟建設與國際上通行的市場經如何接軌?
第三,無論是進行“一路一帶”的建設,還是實現(xiàn)中國的發(fā)展,必須以中國為起點,與自身的“十三五”規(guī)劃相結合。比如,在國際社會上提供公共產品如何與自身發(fā)展實現(xiàn)一個比較好的平衡?這對中國來說是一個難題。自身的能力建設,自身規(guī)則的建立和對國際公共產品的提供,這中間是不是有什么樣的矛盾?如何做到國富民強?如何把國家的調控與社會的開放相結合,這對中國將來的發(fā)展至關重要。