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發改委解讀"十三五"綠色發展:低碳節約高效利用資源

發布時間: 2015-11-04 16:09:02  |  來源: 中國網·中國發展門戶網  |  作者: 辛聞  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 十三五 低碳 碳排放 資源節約 高效利用 綠色 發改委

中國網11月3日訊 談到綠色發展,國家發展改革委主任徐紹史今日在國新辦發布會上表示,綠色發展是民眾普遍關心的一個問題,也是可持續發展的一個重要問題。我們需要面對霧霾和水污染及土壤污染問題,“十三五”期間,我們要采取措施,低碳發展,節約高效利用資源,進行綠色發展。

徐紹史介紹,最近這些年,綠色發展逐步得到方方面面的重視。“十一五”以來,特別是“十二五”期間,我們在資源節約、環境保護方面采取了很多措施。

“十二五”前四年,GDP的能耗、水耗分別下降了13%多和24%多,二氧化碳的排放累計下降了15%多,化學需氧量、氨氮、二氧化硫等也都有較大幅度的下降,主要污染物排放總量得到有效控制。但現在存在的問題非常突出,首先是霧霾現象比較嚴重。去年161個城市的空氣質量年均值達標率并不高。其次是水資源的污染,在國控斷面上污染的情況還是比較突出的。還有土壤的污染,特別是耕地。所以水、大氣、土地的污染,是我們必須面對的。

“十三五”五大發展理念,其中一大發展理念是綠色發展,肯定要采取很多措施。徐紹史認為,我國采取的措施首先是低碳發展,我們要提高非化石能源占比,這個比例去年已經達到11.1%,而且我們也鼓勵煤炭的清潔利用,要形成清潔低碳、安全高效的能源體系。京津冀這一帶的目標是,到2017年煤炭利用零增長甚至負增長。

第二要節約高效利用資源,強化一些約束性指標管理,從總量和強度兩方面來控制。第三要采取市場化的手段進行管理,確定水耗、能耗、地耗的一些標準,同時開展水權、碳排放權的交易。我們已經在7個地方進行了碳排放權交易的試點,在其他一些地方也開展了生態補償的試點。

“通過這些措施,能夠在環境保護和生態建設上取得一些成效。我們希望和境外的企業、機構、地方合作,希望得到一些清潔能源、污染防控治理的技術,共同保護環境、加強生態建設。”徐紹史說。

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