UNEP官員：應對氣候變化需要加強"南南合作"
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聯合國環境署副執行主任易卜拉欣·塞奧
近年來,國際社會越來越認識到南南合作在共同應對氣候變化中的重要作用?南南合作是發展中國家從五十年代開始自主發起的一個合作框架,旨在加強相互間政治?經濟?社會?技術等領域的協作?但近年環境的惡化引發這些國家的嚴重關切,因為它們是受氣候變化影響最大的一個群體?在2014年12月的利馬氣候大會上,召開了首屆南南合作氣候變化論壇,就顯示了發展中國家挑戰這一人類共同問題的堅定決心?
聯合國環境署副執行主任?聯合國助理秘書長易卜拉欣·塞奧長期致力于推動南南合作在應對氣候變化中的重要作用,他也是一位資深的政府間及國際組織間的協調人?塞奧于2015年11月中旬到北京參加南南合作氣候變化諮商會議,同150多位發展中國家?國際組織以及金融機構的代表一起,討論在能源,氣候適應?智能城市?大數據這四大領域加強南南合作?
在接受《今日中國》雜志社的專訪時,塞奧說:"世界經濟?人口和權力都在向南方轉移?"現在南南合作早已不是第三世界國家的一個政治口號,而是真實的商業?貿易合作?"在南南合作框架下的貿易額占南方國家總貿易額的近一半,"他說,"現在,南南合作不僅是南北合作的一個補充?我們對南南合作的討論與南北合作幾乎一樣多?"
中國領導南南氣候合作
2015年9月,中國國家主席習近平宣布將提供200億人民幣建立中國氣候變化南南合作基金,以幫助發展中國家向綠色?低碳發展模式轉變?此舉贏得國際社會廣泛贊譽?聯合國秘書長潘基文就稱中國是推動南南合作的"領導者"?
作為世界上最大的發展中國家,中國一直致力于促進南方國家之間的合作?過去60年里,中國向166個國家提供了4000億人民幣的資金援助?近幾年,中國還提出了一系列重要發展計劃,如金磚國家開發銀行?亞投行?絲綢之路發展基金等,都有望促進發展中國家間的合作,并提高它們在國際舞臺上的地位?
在環境問題日益嚴重的今天,中國政府已經認識到了環境的重要性以及它與社會?經濟發展之間的緊密聯系?在最近發布的"十三五"規劃中,"生態文明"占據了一個非常重要的位置?塞奧認為,"十三五"規劃非常"先進",因為它融合了環境保護和可持續發展的理念?他說:"我非常期待這一規劃在中國的全面實施,并期待它推動全球的可持續發展?"
在中國同其他發展中國家的合作中,中國政府更加重視向可持續發展模式的轉變,這也體現在南南合作項目中?從2011年到2013年,中國政府每年通過南南合作計劃,向非洲國家?最不發達國家以及小島國國家提供1000萬美元的特別資金,幫助它們適應氣候變化?在巴黎氣候會議上,習近平主席又宣布2016年將在發展中國家開展10個低碳示范區?100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目?
2011年以來,中國累計向南南氣候合作項目投資了約4.4億美元?中國氣候變化南南合作基金的細節雖然還未公布,但有望為南南氣候合作引入一個長期的制度性的合作機制?