三、發揮比較優勢---補齊發展短板---打牢發展支點

要使治國理政達到科學化水平，就必須發揮比較優勢，補齊發展短板，打牢發展支點。

發揮比較優勢。個人可以靠自己的比較優勢得以立足并成長起來，國家亦即如此。中國之所以能成為世界四大文明古國之一，其根本原因就在于中國具有當時的比較優勢——豐盈的江河、肥沃的土地與高度集中的權力;日本之所以戰后迅速崛起，新加坡之所以具有國際競爭力，主要是因為它們具有人力資源開發的比較優勢;當今美國之所以成為世界頭號強國，則首先是它具有創新人才、創新技術以及金融立國等比較優勢。古往今來，中國究竟具有怎樣的比較優勢?首先就是能夠集中資源和力量辦大事，即如果決策正確，權力高度集中的政府行政體制能舉國力辦成事關中國發展命運的大事。這種體制在引領社會方向、組織社會資源、動員社會力量和控制社會矛盾方面，在攻堅克難和凝聚力量方面，具有比較優勢，效率往往比較高。中國歷史上許多朝代能在世界領先，新中國成立后很快奠定了國家發展的基礎，1978年改革開放和現代化建設取得了巨大成就，其根本原因之一，就是我們決策正確并能舉國力辦大事。1978年以來，我國最大的比較優勢亦即核心利益、核心競爭力，就是始終不渝地堅持中國共產黨的領導。治國理政，應發揮好這一比較優勢。正因如此，習近平治國理政，特別注重并強調要堅定不移地堅持和鞏固中國共產黨的領導地位。

補齊發展短板。優勢的反面就是短板。能舉國力辦大事，表明我國具有高度集中的權力，而權力過于集中而又缺乏有效制約，就易導致權力至上。一直以來，中國發展的最大短板，就是權力至上而又缺乏有效制約的官本位。中國社會是一個權力高度集中的權力社會。在這一社會，權力至上、自上而下、逐級管制、缺乏制約；在這一社會，權力高于能力，關系大于能力。顯然，這種權力社會易扼殺人的創新精神和創新能力，嚴重阻礙著中國發展的步伐，導致中國發展的緩慢和落后。在當今中國，這種權力至上的官本位易導致精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。治國理政，應努力補齊這一短板。習近平總書記執政最鮮明的一個特點，就是努力補齊發展短板，大力加強黨的作風建設和反腐倡廉建設。他強調要努力補齊全面建成小康社會中的短板，也是如此。尤其他提出的“精準扶貧”思想，更是如此。習近平的“精準扶貧”思想包括“六個精準和五個一批”。“六個精準”是指“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧見效精準。” “五個一批”是“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。”這些思想，在很大程度上是針對某些短板而提出的。可以說，補齊短板，是其治國理政的一條十分突出的經驗。

治國理政還要打牢發展支點。發揮“集中資源和力量辦大事”這一比較優勢，要求我們必須堅持黨政主導，注重黨政主導力量，在當今，同時還要注重市場力量和人民主體力量；克服權力至上且權力高于能力的短板，要求我們既注重以自主創新為核心的創新驅動，又注重民主監督；中國特色社會主義建設的基本事實和本質特征，就是把黨政主導與自主創新結合起來，且注重一系列基本的矛盾雙方的結合。由此，治國理政就必須打牢六大支點：黨政主導；市場支撐；人民主體（自然包含民族凝聚）；自主創新；二基結合；民主監督。這六大支點構成了習近平治國理政的六大支柱。習近平治國理政，特別注重打牢這六大支柱。他既注重使黨政主導力量、市場力量和人民主體力量協調并形成合力，如他強調要加強反腐倡廉建設，堅持以人民為中心的發展思想，凝聚人民力量，正確處理政府與市場、社會的關系；又注重運用戰略思維和辯證思維，使中國特色社會主義建設中一系列基本的矛盾雙方相結合、協調；也強調實施創新驅動戰略，由要素驅動、投資規模驅動走向創新驅動，推進“自主創新”；還強調民主監督，注重民眾參與。