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中國是全球最大的中間品進口大國之一。垂直專業化分工使全球中間品貿易在國際貿易中的比重大大上升。中間品有三種類型的直接流向;一是流向國外的生產類部門;二是流向國內的生產類部門;三是流向國內和國外的消費類部門。
受金融危機全球價值鏈的“長鞭效應(bullwhip effect)”影響,中國加工貿易出口隱含的東亞出口國增加值明顯下降,其中最終被歐美吸收的中國加工貿易出口隱含的東亞出口國增加值下降幅度最大。中國吸收的東亞出口國中間產品增加值雖仍呈上升趨勢,但其年平均增長率大幅下滑2010-2011 年為第四階段,中國以及歐美等國采取一系列寬松的貨幣政策和寬松的財政政策刺激投資和消費,緩解危機,使得中國吸收的東亞出口國中間產品增加值和加工貿易出口隱含的東亞出口國增加值逐漸回升,且均已超過2007年的水平。
2013年, OECD發布全球價值鏈的最新研究報告《互聯的經濟》,其中認為中國對外貿易的成功,主要得益于通過吸引外資發展加工貿易融入到全球價值鏈。中國出口成功得益于加工貿易政策中國經濟發展和出口成功與加工貿易和亞洲地區GVCs發展密切相關。GVCs導致亞洲勞動力垂直分工,給后工業化的中國創造了發展制造業的相對比較優勢。
中國自80 年代起逐漸融入東亞區域生產網絡。根據UN Comtrade數據庫,1995-2013 年,中國從日本、韓國進口的貿易總額分別增長了6 倍、18 倍。上世紀90年代,以嵌入式分工模式為特征的加工貿易在中國的迅猛發展,中間品貿易占對外貿易的比重也隨之大幅上升。加入WTO的十多年來,中間品貨物貿易量年均增速明顯高于消費品和資本品。中國中間品貿易表現在兩個方面:一是使用本國的廉價資源和勞動力稟賦, 生產層次較低的中間投入品再輸往國外;二是從國外進口中間投入品, 利用本國的勞動力稟賦對其進行加工和組裝, 生產成最終產品或中間品后出口到國外(即加工貿易)。
加工貿易催生了亞洲地區的三角貿易,使得中國可以在較短時間內發展成為規模與深度兼具的制造基地,在制造業的大多數部門和生產環節都具有較強的生產能力。特別是在電子、汽車、機械等以產品內分工為主的部門,形成了較為完整的產業鏈和產業集群,吸引了越來越多的國際產業轉移。UN Comtrade 統計數據顯示, 自2005開始,中間產品貿易在貿易總量中占據重要地位。中國主要從韓國、東盟、歐盟、日本進口大量的零部件產品,然后將最終品主要出口到美國、歐盟和中國香港。中國零部件進口相對更為集中,主要集中在排名前3位的經濟體,例如電子集成電路從中國臺灣、韓國、馬來西亞進口,占70%以上,同樣零部件出口主要分布與最終產品也基本相同,但中國中間品出口地更為集中,主要集中在排名前3位的經濟體,例如電信設備、零件出口到中國香港、美國和歐盟,占約70%,中國正在成為全球中間品貿易的中心。
中國中間品進口規模巨大,且中間品進口對中國制成品出口有顯著的促進作用,說明中國在全球價值鏈和國際生產網絡中扮演著最重要的加工加工裝配生產者的角色,即從日本、韓國等新興工業化國家進口中間品進行加工組裝后再將最終產品出口到美歐等發達國家。通過對中間品進一步地分析,我們也發現中間品差異對產業分工和技術升級有顯著影響。在中間品構成中,零部件產品的技術含量一般要高于半成品,特別是機械、電子等行業的精密零部件更是現代制造業中的尖端領域,其核心技術大多由發達國家掌控,零部件進口所產生的投技術投入和技術溢出的效應更強,進而出口對整個價值鏈的提升作用也非常明顯。而半成品作為技術含量相對較低的投入品,在食品加工、紡織行業中,主要是用于低端的最終消費品,進口的過快增長極有可能被鎖定在產品內分工的低端,不利于生產率的提高。
一方面,隨著中國步入“中等收入”國家陣營,勞動力、土地等低技術水平要素成本呈現不斷上升態勢,這使得中國在低技術制成品生產上的比較優勢正經歷來自拉美及其他周邊發展中國家的競爭沖擊。另一方面,2008年國際金融危機之后,發達國家和工業經濟體紛紛提出“重返制造業”,新一輪工業革命和區域貿易協定也在重構全球價值鏈。在在這一背景下,近些年來,中國一直積極推動產業升級,嵌入式分工的出口結構也在發生重大轉變,并可能逐步退出。根據中國海關總署統計,加工貿易占出口比重由 2007 年的 50.7% 降至 2014 年的 37.8%;同期間,加工貿易占進口則由 38.5% 降至 26.8%,顯示中國貿易結構已經開始已經趨向轉型升級。
表1 2007-2014中國進出口貿易方式????? (單位:億美元;%)
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出口 |
進口 | ||||
總值 |
加工貿易 |
總值 |
加工貿易 | |||
金額 |
比重 |
金額 |
比重 | |||
2007 |
12,180 |
6,177 |
50.7 |
9,558 |
3,684 |
38.5 |
2008 |
14,285 |
6,752 |
47.3 |
11,331 |
3,784 |
33.4 |
2009 |
12,017 |
5,870 |
48.8 |
10,056 |
3,223 |
32.1 |
2010 |
15,779 |
7,403 |
46.9 |
13,948 |
4,174 |
29.9 |
2011 |
18,986 |
8,354 |
44.0 |
17,435 |
4,698 |
26.9 |
2012 |
20,489 |
8,627 |
42.1 |
18,178 |
4,811 |
26.5 |
2013 |
22,100 |
8,608 |
39.0 |
19,503 |
4,970 |
25.5 |
2014 |
23,427 |
8,844 |
37.8 |
19,603 |
5,244 |
26.8 |
數據來源:中國海關總署
? 數據來源:中國海關總署
圖1 入世以來中國進出口貿易結構增長變化情況
?
數據來源:中國海關總署
圖2 中國一般貿易超過加工貿易占主導地位
中國裝備制造業正在引領出口結構從一般消費品向資本品升級。2015年以來,中國外貿出口當中機電產品已經占了半壁江山,大型單機和成套設備出口成為亮點。除了高鐵和核電外,中國制造在其他領域的出口也表現出了較強的競爭優勢,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業出口增長保持了較高水平。
表2 中國裝備制造業零部件進出口及占整體裝備制造業進出口的比重? (單位:%)
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零部件 出口額 (億美元) |
零部件占 裝備制造業出口比 |
零部件 進口額 (億美元) |
零部件裝備制造業 進口比 |
進口零部件占裝備制造業產值比例 |
進口零部件占裝備制造業出口比重
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(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
2001 |
451 |
0.39 |
568 |
0.45 |
0.170 |
0.496 |
2002 |
593 |
0.43 |
635 |
0.43 |
0.155 |
0.461 |
2003 |
862 |
0.42 |
938 |
0.43 |
0.168 |
0.462 |
2004 |
1228 |
0.42 |
1281 |
0.44 |
0.180 |
0.441 |
2005 |
1552 |
0.41 |
1580 |
0.47 |
0.170 |
0.414 |
2006 |
1941 |
0.39 |
1925 |
0.47 |
0.158 |
0.391 |
2007 |
1755 |
0.28 |
1924 |
0.40 |
0.118 |
0.308 |
2008 |
2215 |
0.30 |
2142 |
0.41 |
0.098 |
0.294 |
2009 |
1705 |
0.27 |
1861 |
0.39 |
0.075 |
0.292 |
2010 |
2275 |
0.27 |
2399 |
0.38 |
0.075 |
0.284 |
2011 |
4380 |
0.45 |
4007 |
0.55 |
0.102 |
0.410 |
2012 |
2558 |
0.24 |
2551 |
0.34 |
0.061 |
0.241 |
2013 |
2616 |
0.23 |
2583 |
0.31 |
0.054 |
0.229 |
數據來源:UN Comtrade 數據庫,中國海關總署
綜合以上分析,筆者認為,除了這些產業本身的優勢之外,說明中國貿易結構的演變與國際產業轉移的歷程是一致的。從國際產業轉移的發展歷程看,主要沿著“日用消費品-電子消費品-機械設備”演進。由于裝備制造業多屬于知識與技術密集型,作為發展中國家,中國機械設備技術與國外技術設備仍存在差距,引進機械和技術設備也為了進一步促進中國在全球價值鏈上的產業升級。(作者:張茉楠 中國國際經濟交流中心副研究員)