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?美國現已成為越來越多全球高技能移民居住的四個國家之一。其余三國是英國、加拿大和澳大利亞。
中國網/中國發展門戶網訊 世界銀行新發表的一篇研究論文指出,美國現已成為越來越多全世界高技能移民居住的四個國家之一。其余三國是英國、加拿大和澳大利亞。正如美國總統奧巴馬在諾貝爾獎獲獎者名單公布后表示:“美國共有6名科學家和研究人員獲得了諾貝爾獎,他們無一例外都是移民。”
世界銀行發布的這篇題為《全球人才流動狀況》的研究論文指出,2010年,約有2800萬高技能移民居住在經合組織國家(即經合組織成員國),1990年以來增幅近130%。僅四個經合組織國家就成為了其中近70%移民的目的地。
論文補充說,美國一國就接收了流向經合組織國家的高技能移民的近半數以及全世界高技能移民的三分之一。2010年,美國接收了1140萬高技能移民,占經合組織國家接收移民總量的41%。
研究人員解釋說,流向經合組織國家的高技能移民數量大幅增長背后的推動因素包括投資于人力資本的決策者為吸引人才付出的更大努力、技能聚集產生的正外溢效應、交通和通訊成本降低以及年輕人更多地追求國外教育。
研究人員認為,這些因素也揭示,“高技能人才移民通常存在爭議”。他們補充說,對于人才流出國而言,高技能人員的流失會引發多方關切,但其積極的一面在于這些移民“可與全球知識、資本和商品來源地建立繼續的聯系,其中一些移民最終將帶著更高的社會資本和人力資本水平回國。”
論文指出,很多移民祖籍國的教育能力和財力有限,無法培養能夠取代流向他國人才的高技能人員。論文補充說,2010年流向經合組織國家的高技能人員數量特別大的國家,往往是低收入小國和小島嶼國家。
論文作者之一、世行經濟學家?aglar Ozden 認為,“人們離開本國的原因與其生活狀況有關。如果本國條件能夠改善,本國經濟能夠發展,受教育程度較高人群的總體生活狀況能夠改善,則他們就會留下來。”
他警告說:“不要把他們趕走。”他補充說,有關國家政府可做很多事情,幫助吸引人才回國,比如雙重國籍就是與這些人才“建立聯系”從而促使其留下來的一個范例。
女性的角色
論文強調指出,女性在這一波高技能人員移民浪潮中扮演著“極其重要且史無前例的”角色,流入經合組織國家的高技能女性移民人數在1990年至2010年間增長了152%,即從570萬人增至1440萬人。2010年,高技能女性移民人數超出了男性。
論文稱,非洲和亞洲地區流出的高技能女性人員增幅最大,這揭示了兩個地區存在的性別差異和勞動力市場面臨的挑戰有可能扮演了助推因素的角色。
Ozden警告說:“受教育程度較高女性的流失是個問題,因為母親對其子女的影響最大。從長期看,同受教育程度較高母親的流失一樣,受教育程度較高的兒童也會流失。”
今后趨勢
論文指出,技能領域的全球競爭將持續激烈,也有可能持續不平等,因為流入上述四個安格魯薩克森國家高技能人員眾多,一流大學、高科技公司以及研究中心將會不對稱地集中。
論文結論認為,技術移民將繼續推進。 雖然總體格局保持相似,但是很可能會出現和演變出不同形式的高技能移民。
(來源:世界銀行)