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中國發展門戶網訊 11月11日,世界銀行和美國加州聯手,共同支持中國及其他國家發展低碳城市。在第22屆聯合國氣候變化大會期間,世界銀行與加州簽署諒解備忘錄,確認將開展合作,同地區和城市分享可持續和低碳發展戰略的知識與良好實踐,助其履行巴黎協定承諾。
世界銀行主管可持續發展的副行長勞拉·塔克表示:”我們需要建立廣泛的伙伴關系,以確保我們的氣候行動努力獲得成功,產生持久的影響,并可以復制推廣。通過建立廣泛的伙伴關系,我們將能夠開展更多工作,支持更多城市。因此,我們對與加州建立這一伙伴關系來支持中國及其他國家的城市應對氣候變化而感到自豪。”
加州在應對氣候變化問題方面領先其他很多地區,出臺了一個具有里程碑意義的法案,承諾到2030年溫室氣體排放相比1990年降低40%,并通過 “低于2度聯盟”協定承諾到2050年溫室氣體排放相比1990年降低80%至95%,人均排放量降至2噸以下。自2000年以來,在人口增長和經濟繁榮的同時,加州設法從整體上減少了碳足跡,以此證明經濟增長未必會帶來溫室氣體排放增加。
加州州長辦公室主任兼高級顧問肯·阿歷克斯說:“加州與世界銀行簽署的諒解備忘錄是與‘達峰先鋒城市聯盟’和‘低于2度聯盟’的特殊伙伴關系的組成部分,目的是促進中國、加州及其他地區構建可持續城市。”
根據這一諒解備忘錄,加州將成為“可持續城市全球平臺”(GPSC)之下的一個技術伙伴,與世行合作分享知識和經驗,從以下三方面支持中國及其他國家的城市發展:
· 溫室氣體排放核算方法
· 到2050年的去碳化發展路徑
· 資源效率管理
中國城市是智慧城市發展空間的先行者。很多中國城市制定了嚴于中央政府標準的目標,大力推進著眼于新型城鎮化模式的“創新型發展路徑”,將經濟繁榮、低碳發展和長期可持續性三大目標相結合。
中國國家發展改革委氣候變化司副司長蔣兆理指出:“中國的低碳城市試點工作已擴大到100個城市和省,其中有30多個城市承諾要提前完成國家的2030年達峰目標。我們相信中國城市將從加州與世界銀行的合作中獲益頗豐,并能利用‘可持續城市全球平臺’與世界許多其他城市相互學習和分享經驗。”
與加州簽署的諒解備忘錄是對世界銀行《氣候行動計劃》的落實,該計劃承諾將世行氣候相關業務的比重從21%增加到28%,到2020年每年融資總額可達290億美元。
世行《氣候行動計劃》的一項重要內容是幫助中國等發展中國家實現國家氣候目標,具體而言是從以下方面給城市和地方政府提供支持:
· 將氣候問題納入城市規劃,主要通過“可持續城市全球平臺”開發工具和知識產品,到2020年在至少30個城市鋪開。“可持續城市全球平臺”是由世界銀行牽頭、與多家機構合作建立的。
· 到2020年在15個城市開發和試點加強城市韌性的方式,實現基礎設施建設、土地利用規劃、災害風險管理、加強治理和社會項目一體化。