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????2017年6月25-26日,由中國科學院主辦的“科技促進農業供給側結構性改革”戰略與決策高層論壇在北京舉行。圖為安徽省阜陽市市委副書記、市長孫正東。
中國網/中國發展門戶網訊(記者王振紅 沈秋) 如何將糧食打出品牌,如何向品牌要效益,是包括安徽省在內的種糧大省近年來不斷探索的重要課題??傮w來看,糧食生產主要以普通品質的通用糧食為主,專用品牌糧食比例還不夠高。換言之,糧食生產存在結構性矛盾。安徽省阜陽市市委副書記、市長孫正東6月26日在 “科技促進農業供給側結構性改革”戰略與決策高層論壇上表示,“市場需求倒逼專用品牌糧食發展,由糧食消費倒逼糧食流通、倒逼糧食加工、倒逼糧食生產適應市場需求。”
2015年安徽省在全國率先啟動發展專用品牌糧食試點,在24個糧食主產縣組織實施專用品牌糧食生產,參與品牌運營核心企業達47家,建立專用品牌小麥生產基地275萬畝。發展專用品牌糧食有什么思路?孫正東指出,“主要從貫徹中央精神、市場需求的倒逼和借鑒國外先進經驗三方面出發,依據中國的國情,結合國外的見聞,來思考專用品牌糧食的發展?!?/p>
孫正東強調,隨著農業與糧食相關部門出臺的政策,農業擔保公司的建立,農發行支持國有企業以外的品牌化龍頭企業的收購資金,農民有保險,產業扶貧等措施的施行,將有助于發展專用品牌糧食。
阜陽發展專用品牌糧食過程中,構建現代農業“產業體系、生產體系、經營體系”三個體系如何落地?孫正東說,“我們提出來三圈模式,以品牌化運營的產品生態圈、聯合體組織的企業生態圈、復合式循環的區域產業生態圈三位一體的現代生態糧食產業化發展模式。三大體系的落地也將有利于專用品牌糧食發展。2016年4月24日--27日,習近平總書記視察安徽時指出,安徽提出的以生態農業為抓手,推進農業現代化這個路子是正確的。”
阜陽專用的小麥品牌如何落實?孫正東說,要選擇有品牌溢價能力的龍頭企業,并制定專用品種品質保證的品牌糧食生產標準,與種植大戶、家庭農場、農民合作社簽訂協議,形成產業鏈接、要素鏈接和利益鏈接的聯合體,通過品牌引領、品質保證、品種優先,適應互聯網+時代背景下的糧食發展高端化、個性化、多樣化升級的需求。
對發展專用品牌糧食有什么樣的政策建議?孫正東認為,糧食供給側結構性改革的方向就是要圍繞市場需求,推動通用糧食向通用、專用、品牌糧食動態平衡轉變,結構變化引發技術革新,技術革新引發體制機制革新,這就需要探索建立專業品牌糧食政策引導體系。怎樣建立?一是引導糧食的財政補貼重點由收儲環節逐步向生產環節過度;二是改革完善對發展專用品牌糧食生產主體的支持政策;三是推進完善專用糧食價格形成機制與收儲制度的改革試點;四是開展專用糧食種植制度的試點;五是積極探索糧食生產流通大部門管理體制。