中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能新在哪？
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編者按:
今年以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)走穩(wěn),穩(wěn)中向好態(tài)勢更趨明顯。上半年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著好于預(yù)期,GDP增速、就業(yè)、進(jìn)出口等均表現(xiàn)良好,經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷發(fā)力,國際社會(huì)看好中國經(jīng)濟(jì)的聲音明顯增多。但與此同時(shí),對于涉及中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)、內(nèi)外資管理、企業(yè)稅負(fù)、樓市調(diào)控及人民幣走勢等熱點(diǎn)問題,海內(nèi)外讀者仍存在一些疑慮。為了充分探討、解析這些問題,本報(bào)自今天起推出“中國經(jīng)濟(jì)怎么看”系列報(bào)道。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、快遞業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)……近年來,一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)“引爆”市場,逐漸成為市場“新寵”。專家指出,新興產(chǎn)業(yè)代表未來發(fā)展的方向,是發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要一環(huán),要在體制機(jī)制、政策環(huán)境等方面加大支持,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí),也需避免“喜新厭舊”,要加快運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,多方面發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,進(jìn)而不斷提升中國經(jīng)濟(jì)含金量,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展提供更有力支撐。
快速崛起的支撐點(diǎn)
今年上半年,中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)搶眼,新動(dòng)能成為不容忽視的“功臣”。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,上半年,規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長10.8%、13.1%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長21.0%;在快遞服務(wù)的帶動(dòng)下,郵政業(yè)增加值同比增長31.9%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長9.8%;全國網(wǎng)上零售額同比增長33.4%……這些行業(yè)均表現(xiàn)強(qiáng)勢,增速顯著高于整體增速。
“透過數(shù)據(jù),我們看到的是新動(dòng)能的快速崛起。當(dāng)前,與‘互聯(lián)網(wǎng)+’聯(lián)系密切的新興產(chǎn)業(yè)正成為市場‘新寵’,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展;新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)擴(kuò)大了發(fā)展空間,創(chuàng)造了巨大的市場需求;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)推動(dòng)了體制環(huán)境、政策環(huán)境的改善,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
無論是工業(yè)領(lǐng)域還是服務(wù)業(yè),近年來新動(dòng)能都有著不俗的表現(xiàn)。工業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)機(jī)器人、民用無人機(jī)、城市軌道車輛、集成電路、光纜、光電子器件等新興工業(yè)產(chǎn)品保持快速增長。服務(wù)業(yè)中,2016年,全社會(huì)電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到26.1萬億元,交易額是2013年的2.5倍,年均增長36.4%;分享經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,2013-2016年,互聯(lián)網(wǎng)分享平臺(tái)所屬的規(guī)模以上數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長38.4%。
張立群指出,新動(dòng)能對于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,其帶來的不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)增長,還有新生產(chǎn)力的涌現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,這推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)增長含金量的提升,為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展提供了更有力的支撐。
新增就業(yè)的貢獻(xiàn)者
“了解新動(dòng)能在中國的發(fā)展,就業(yè)是一個(gè)很好的觀察窗口。”張立群表示,以服務(wù)業(yè)新動(dòng)能發(fā)展為例,當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)的大量新業(yè)態(tài)集中在服務(wù)業(yè),而服務(wù)業(yè)中又有很多行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),因此新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展往往也推動(dòng)著就業(yè)的增長,例如現(xiàn)在社會(huì)上發(fā)展很火的電商、快遞及網(wǎng)約車等就吸納了很多人就業(yè)。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算,在去年全國新增就業(yè)當(dāng)中,新動(dòng)能貢獻(xiàn)率達(dá)到了70%左右。其中,2016年中國參與分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)超過6億人,分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的就業(yè)人員約為585萬人,比上年增加85萬人。全國規(guī)模以上快遞服務(wù)業(yè)企業(yè)從2013年的436家增至2016年的847家,從業(yè)人員增加16.1%。從分享經(jīng)濟(jì)的代表性企業(yè)滴滴出行公司的數(shù)據(jù)看,2013-2016年,已有1100多萬注冊司機(jī)有過接單行為,其中有1/4以上的司機(jī)日均接單4單以上。
與此同時(shí),大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為帶動(dòng)就業(yè)增長的重要源泉。國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長邢志宏說,“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展,很多新的企業(yè)大量涌現(xiàn),創(chuàng)造了新的職業(yè)、新的工作、新的崗位。今年上半年新登記注冊企業(yè)達(dá)到了291萬家,同比增長了11.1%,日均新登記企業(yè)數(shù)量達(dá)到了1.6萬家,新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式茁壯成長,為就業(yè)提供了新的領(lǐng)域。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新生機(jī)
“需要指出的是,新興產(chǎn)業(yè)對于發(fā)展新動(dòng)能的重要性毋庸置疑,但僅僅依靠培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是不夠的,還必須重視運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,二者不可偏廢?！睆埩⑷赫f。
全國人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿8月10日指出,近年來,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壓力加大以及一些新業(yè)態(tài)的興起,很多地方出現(xiàn)了“喜新厭舊”的傾向,重視發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),但對于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)注不夠。長期以來,中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、改善民生福祉的主體力量。沒有落后產(chǎn)業(yè),只有落后技術(shù),我們要充分運(yùn)用好、發(fā)揮好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,在存量調(diào)整中催生增量,以做大增量來促進(jìn)存量調(diào)整,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
未來,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能有著廣闊發(fā)展前景,支撐作用將會(huì)繼續(xù)增強(qiáng)。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為,“今后一個(gè)時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能將主要來自5個(gè)方面:第一,消費(fèi)的升級和大消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)。第二,培育新興的產(chǎn)業(yè)。第三,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。第四,城市群及大型都市圈的建設(shè)。第五,開放還有很大的潛力,特別是服務(wù)業(yè)的開放。”