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1月27日,由國務院發展研究中心指導、中國發展出版社主辦的“國研智庫論壇·新年論壇2018”在北京釣魚臺國賓館舉行,主題是“十九大指引下的中國經濟”。圖為福建省政府發展研究中心主任李強發言。王東海攝
中國網/中國發展門戶網訊 (記者王振紅 王東海)“改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,中國經濟發展取得了歷史性成就,創造了一個又一個‘奇跡’,中國經濟發展實現了‘三個提升’?!备=ㄊ≌l展研究中心主任李強1月27日在“國研智庫論壇·新年論壇2018”上說,一是經濟總量大幅提升,成為GDP超過80萬億元的世界第二大經濟體,貿易總量穩居世界第一,成為130個國家的最大貿易伙伴;二是在全球經濟中的分量大幅提升,對世界經濟增長的貢獻率超過30%,居世界第一,成為世界經濟增長的動力源和穩定器;三是經濟發展質量大幅提升,經濟增長從過去主要由出口拉動,轉為出口、進口共同拉動,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到58.8%,發揮著對經濟增長的基礎性作用。
黨的十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代,要“推動形成全面開放新格局”“發展更高層次的開放型經濟”。李強認為,我國經濟發展進入新時代的最鮮明特征是轉向高質量發展,高質量發展離不開高質量的對外開放,在新時代推動形成全面開放新格局,可以從三個方面發力:
一是進一步擴大對外開放,為中國經濟和全球經濟注入新動力。我國作為占全球人口近五分之一的最大發展中國家,每年為全球帶來近2萬億美元的貨物出口和5000億美元的服務出口,對外開放大門多打開一點,就會為全球市場帶來巨大增量。要加快構建開放型經濟新體制,推動形成全面開放新格局,加快實現由經貿大國邁向經貿強國。李強認為,“在區域上,要加快內陸地區的開放步伐,借鑒東部沿海地區的開放經驗,優化中西部地區的投資環境,吸引外來資本,打造更加均衡的區域開放布局。在行業上,重點擴大服務業開放領域,逐步放開金融、保險、電信、文化、教育、醫療等領域的準入限制,大力發展服務貿易,增強服務業國際競爭力,推動開放從制造業單一動能向制造業與服務業雙輪驅動轉變。在方式上,發揮自由貿易試驗區的作用,推動自貿試驗區在更大范圍、更多領域開展先行先試,把成熟可行的經驗在區外復制推廣,賦予自貿試驗區更大改革自主權,探索自由貿易港建設,進一步推動貿易和投資自由化便利化?!?/p>
二是推動經濟高質量發展,為全球提供高品質產品。我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,國民需求向個性化、多元化、高端化轉變,這就要求加快推進產業結構從中低端向中高端邁進,推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,將發展重點由解決“有沒有”的問題轉為解決“好不好”的問題。
李強認為,從供給側來講,一方面要加快產業轉型升級,圍繞全面提升全要素生產率,進一步推進制度創新、技術創新和商業模式創新,提高商品和服務質量,向世界輸出更多的中國品牌、中國智造、中國標準和中國模式,提升中國產業的國際競爭力;另一方面要貫徹新發展理念,完善綠色發展體制機制,樹立綠水青山就是金山銀山的理念,按照生產和消費清潔化的要求優化產業結構,加快構建市場導向的綠色創新體系,實現可持續性發展。
從需求側來講,一方面要打好脫貧攻堅戰,通過合理的初次分配和公平的再分配,縮小收入差距和財富差距,促進居民收入持續增長,提高居民消費能力,加快補齊民生社會事業領域短板,構建完善的社會保障體系。另一方面要運用質量、技術、環保標準等對項目投資實行準入限制,改變過去“撿到籃子里都是菜”的做法,引進符合高質量發展要求的產業項目,推動中國經濟從數量發展向質量提升轉變。
三是推進“一帶一路”國際合作,為打造人類命運共同體作出貢獻。“一帶一路”建設是為促進全球共同繁榮、打造人類命運共同體提供的中國主張、中國方案、中國倡議,是構建全面開放新格局的切入點。李強指出,對內要加強“一帶一路”建設同京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略的對接,同東部率先發展、西部開發、中部崛起、東北振興、沿邊開發開放相結合,形成海陸內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,推動中國經濟保持在中高速增長平臺上平穩運行。對外要遵循共商共建共享的基本原則,充分利用“兩個市場、兩種資源”,以深化“五通”交流合作為重點,積極對接有關國家和區域發展戰略,實現優勢互補、協同并進,把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。
據悉,“國研智庫論壇·新年論壇2018”由國務院發展研究中心指導、中國發展出版社主辦,國研智庫(國研文化傳媒)、《中國發展觀察》雜志社承辦,主題是“十九大指引下的中國經濟”。來自國家有關部委、地方政府、各類智庫、企業和媒體代表共約 300 人參加論壇。