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1月27日,由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國發(fā)展出版社主辦的“國研智庫論壇·新年論壇2018”在北京舉行,主題是“十九大指引下的中國經(jīng)濟”。圖為全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿發(fā)表主旨演講。王東海攝
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (記者王振紅 實習(xí)生陳皓)“剛剛過去的2017年,中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效,經(jīng)濟增長新動能正在形成,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益有所提高。”全國人大常委會財經(jīng)委副主任委員尹中卿1月27日在“國研智庫論壇·新年論壇2018”上如是說。
2018年經(jīng)濟走勢如何,尹中卿認為,“2018年進入新舊動能轉(zhuǎn)換加快、穩(wěn)定性和可持續(xù)性增強、發(fā)展質(zhì)量和效益改善的階段,GDP增長很可能呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,用圖形描述就是大L型邊底加小W型波動。”他判斷,中國經(jīng)濟在L型底部不是平緩的,而是在觸底過程中呈現(xiàn)W型波動,“這種波動在短期內(nèi)既不存在大幅下行的壓力,也不具備明顯走高的條件,因而還是要謹慎地看待2018年經(jīng)濟運行。”
尹中卿表示,2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,必須把高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,認真貫徹新發(fā)展理念,堅持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,準(zhǔn)確地分析研判國內(nèi)外形勢,不斷創(chuàng)新調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,更多采取定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
尹中卿建議,財政政策維持積極的取向不變,要從全面積極轉(zhuǎn)向局部偏緊,要降低赤字率,減稅清費降負,繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),遏制地方債務(wù),深化財稅改革,推進稅法法制。
“貨幣政策保持穩(wěn)健中性,松緊適度,重在控制宏觀杠桿率,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高資金周轉(zhuǎn)和服務(wù)實體經(jīng)濟的效率,進一步深化利率改革,完善匯率形成機制,改革完善金融監(jiān)管框架,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。”尹中卿提出。
尹中卿表示,在產(chǎn)業(yè)政策上聚焦彌補市場失靈、營造公平環(huán)境、優(yōu)化資源配置,提高供給體系質(zhì)量。“把發(fā)展經(jīng)濟的著力點真正放在實體經(jīng)濟上,進一步改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”
在對外開放政策上要以“一帶一路”為重點,充分利用兩個市場、兩種資源,促進“引進來”與“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)高水平開放。
此外,積極回應(yīng)群眾需求,盡力而為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,注重解決好民生問題。積極擴大就業(yè),調(diào)整居民收入分配格局,增加基本公共服務(wù),完善社會保障,推進精準(zhǔn)脫貧。
據(jù)悉,本次論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國發(fā)展出版社主辦,國研智庫(國研文化傳媒)、《中國發(fā)展觀察》雜志社承辦,主題是“十九大指引下的中國經(jīng)濟”。