——中國網觀點中國2018全國兩會系列評論之四十一

徐浩然 中共中央黨校科學社會主義教研部副教授

十八大以來的五年，是黨和國家發展進程中極不平凡的五年。以習近平同志為核心的黨中央帶領全國各族人民迎難而上、開拓進取，社會主義現代化建設取得了歷史性成就、國家發生了歷史性變革，中國迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越。

在今年的全國兩會上，習近平總書記一共六下團組，參加民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員聯組，分別參加了內蒙古代表團、廣東代表團、山東代表團審議、重慶代表團的審議并出席解放軍和武警部隊代表團全體會議，發表了一系列重要講話，充分彰顯了大國人民領袖的恢弘氣質。

勇于超越，積極推動人類政治文明發展進步

我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。民主的目的是通過吸納來形成共識，不是制造事端和分裂。民族獨立和國家統一是中國特色多黨合作建立的初心，要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好。

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。

說它是新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端；新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；新就新在它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。

在中國特色社會主義土壤里生根發芽的新型政黨制度不但繼承發揚了中國政治文化的光榮傳統，而且在超越西方多元主義的政治設計理念基礎上、實現了一元與多元的協同發展，真正推動了政黨、國家與社會的融合發展。新型政黨制度不僅符合當代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化，是對人類政治文明的重大貢獻。

真抓實干，深入貫徹落實以人民為中心的執政理念

發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。現在，我國經濟結構出現重大變化，居民消費加快升級，創新進入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。這是一個必須跨越的關口。

構建推動經濟高質量發展的體制機制是一個系統工程，要通盤考慮、著眼長遠，突出重點、抓住關鍵。要全面推進體制機制創新，提高資源配置效率效能，推動資源向優質企業和產品集中，推動創新要素自由流動和聚集，使創新成為高質量發展的強大動能，以優質的制度供給、服務供給、要素供給和完備的市場體系，增強發展環境的吸引力和競爭力，提高綠色發展水平。

發展歸根結底是要為人民創造美好生活，滿足人民對美好生活的需求。我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾，當前脫貧攻堅戰已趨近尾聲。

習近平總書記說2018年是脫貧攻堅作風建設年，要認真開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現象非常反感，要認真加以解決。此外，實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。我們要深刻認識實施鄉村振興戰略的重要性和必要性，扎扎實實把鄉村振興戰略實施好。

我國是統一的多民族國家，民族團結是各族人民的生命線。習近平總書記指出，加強民族團結，根本在于堅持和完善民族區域自治制度。要高舉各民族大團結旗幟，全面貫徹黨的民族政策，使民族區域自治制度這一理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。加強民族團結，基礎在于搞好民族團結進步教育，建設各民族共有精神家園。要深入踐行守望相助理念，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛祖國邊疆、共同創造美好生活。

為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。中國共產黨人的初心就是為中國人民謀幸福，所以各級領導干部都要銘記習近平總書記“功成不必在我”的訓誨，要牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德。要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，在私底下、無人時、細微處更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩，增強拒腐防變的免疫力。中華民族從站起來、富起來到強起來，經歷了多少坎坷，創造了多少奇跡，要讓后代牢記，我們要不忘初心，永遠不可迷失了方向和道路。

蹄疾步穩，站在新的歷史起點上全面推進國防和軍隊現代化

黨的十八大以來，深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩，實現了我軍組織架構和力量體系的整體性、革命性重塑，有效解決了制約我軍建設的體制性障礙、結構性矛盾。習近平總書記指出，要扎實推進政策制度改革，加快構建現代軍事政策制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，堅定不移把改革進行到底。要堅持用改革的思路和辦法解決練兵備戰工作中存在的突出問題，大抓實戰化軍事訓練，加快提高我軍戰斗力。

實施軍民融合發展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇，也是實現黨在新時代的強軍目標的必然選擇，要加強戰略引領，加強改革創新，加強軍地協同，加強任務落實，努力開創新時代軍民融合深度發展新局面，為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐。

習近平總書記指出，要加強國防科技創新，加快建設軍民融合創新體系，大力提高國防科技自主創新能力，加大先進科技成果轉化運用力度，推動我軍建設向質量效能型和科技密集型轉變。要密切關注世界軍事科技和武器裝備發展動向，突出抓好重點領域軍民科技協同創新，推動重大科技項目一體論證和實施，努力搶占科技創新戰略制高點。要強化開放共享觀念，堅決打破封閉壟斷，加強科技創新資源優化配置，挖掘全社會科技創新潛力，形成國防科技創新百舸爭流、千帆競發的生動局面。

國防和軍隊建設是全黨全軍全國各族人民的共同事業。中央和國家機關、地方各級黨委和政府要大力支持國防和軍隊建設，全軍要積極支援地方經濟社會發展。軍地雙方要發揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統，不斷鞏固軍政軍民關系，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗。（責任編輯 郭素萍）觀點中國