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中國網/中國發展門戶網訊 2013年,習近平主席提出“一帶一路”倡議。5年光陰,“一帶一路”建設取得哪些成果?在未來又會對構建人類命運共同體起到哪些助力?就此,《發展訪談》節目專訪了北京師范大學“一帶一路”研究院院長胡必亮。
圖為北京師范大學“一帶一路”研究院院長胡必亮。
記者:今年是“一帶一路”倡議提出五周年,“一帶一路”建設已經從理念變為行動,從愿景變為現實,您認為取得這樣的成果原因是什么呢?
胡必亮:大家知道,“一帶一路”倡議提出五年,取得的巨大成就體現在各個方面。我認為,之所以能取得這么大的成就有很多原因,最重要的就是時代,這是時代發展到一定階段后的一個客觀需要。從國內來看,在這個時代最強烈的要求是什么呢?就是在新的時代一定要構建全面開放的新格局,推動全面開放。“一帶一路”恰好在中國歷史發展的關鍵時點出現了。
第二個原因,我們現在實行國際產能合作,推進供給側結構性改革,供給側結構性改革怎么去實施難度較大。“一帶一路”(為供給側結構性改革)提供了一個很好的出口,因為我們可以通過國際產能合作把有些產能直接放到需要這些產能的國家或地區,避免出現大的經濟和就業波動。如果沒有這個出口,推進供給側結構性改革就有可能造成失業率升高。
第三個原因,“一帶一路”給西部大開發提供了一個更宏大的視野,西北五省相對于中國東南沿海來說是西部,但是從歐亞大陸整體來看,正好在歐亞大陸的中心,所以我們西部的開發不僅僅是把東南沿海作為一個對標的標桿,也可以從西部走出去,到哈薩克斯坦,到吉爾吉斯斯坦,到中東歐。
從國際上來說,2013年“一帶一路”倡議提出來時正值全球經濟萎靡時期。“一帶一路”的建設主要通過基礎設施、互聯互通來促進投資的增長、消費的增長和創造更多的就業機會,為沿線國家提供更多的財政收入,刺激全球經濟增長,特別是發展中國家的經濟增長,為發展中國家的經濟騰飛提供新動力,為世界經濟增長提供一種新動能。
國際上另一個原因,有的國家現在對全球化提出了一些質疑。為了做到全球化的可持續發展,“一帶一路”倡議的提出提供了一個很好的平臺,實行全球化的可持續發展,構建一種新的全球化。這樣對中國有好處,對世界也有好處。
從國際角度來說,全球治理體系也不是很好,基本是由少數幾個國家在全球治理中起主導作用,其他國家參與性較少,“一帶一路”建設是團結很多發展中國家共同參與全球治理。從金融制度開始,比如說我們建立了亞投行,就是改善了全球的金融治理的格局。它可以提供更多的資金供給來構建更好的全球基礎設施,使全球基礎設施互聯互通的條件改善變得更好,這也是有好處的。最終當然是有利于構建人類命運共同體。
“一帶一路”倡議提出這五年,為什么會取得這么好的成就,主要的原因就是“一帶一路”倡議在歷史需要的時候出現了。它既能促進中國深度的發展,也能夠促進世界更好的發展。對全球的繁榮和維持世界和平都有好處,這就是為什么“一帶一路”倡議引起了全球普遍的歡迎,這就是我們能取得成功的根本原因。
記者:當前全球化紅利退潮,貿易摩擦、貨幣戰風險加大,給全球經濟帶來不確定性,那么“一帶一路”建設對全球化產生了怎樣的影響?
胡必亮:全球化現在出現一些問題,人類有一個共同的使命就是要拯救全球化。但究竟怎么做呢?中國在這個時候不僅高舉全球化大旗,而且找到了一種推進全球化的方法,這種方法就是構建“一帶一路”國際合作平臺,通過這個新的平臺來一步一步穩定地推進全球化。
把“一帶一路”建設這件事情做好了,全球化就能進一步推進,為什么呢?第一,目標幾乎是完全一致,“一帶一路”建設目標就是要維持世界和平,要把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路和文明之路,這也是全球化的發展方向。為什么有些國家反對全球化?就是因為過去的全球化使很多國家受益,但是不同的國家受益多少是不一樣的,反而導致全球的不均等被擴大了。“一帶一路”是包容、普惠、均衡、開放的,未來全球化目標也是這樣的。
第二,“一帶一路”主要的內容是有助于推進全球化的,“一帶一路”在政策溝通前提下推進基礎設施的互聯互通,推進貿易便利化和貿易的暢通、推進金融合作、資金的融通、民心的相通,這些都是推進經濟全球化重要的力量。做好這些,對推進經濟全球化和經濟一體化有直接的好處。
內容是一致的,目標是一致的,所以,“一帶一路”實際上就變成一個推動全球化的重要力量,也是一種重要的平臺。所以,我們只要把“一帶一路”建設工作做好了,全球化就不是一句空話。這就是為什么習近平總書記不斷在各種場合下呼吁要高舉全球化的大旗,是因為我們有自信,有能力,相信通過推進“一帶一路”建設,能起到了推進全球化的作用,這兩者是一致的,也是我們對全球貢獻的一種中國方案。
記者:深入推進“一帶一路”建設,共同建設人類命運共同體,您有哪些建議?
胡必亮:“一帶一路”建設是一個具體的事,盡管它涉及的面很廣。構建人類命運共同體是很大的一件事,這是宏大的目標,大家同在一個地球上,你中有我,我中有你,共同發展的一個不可逆轉的潮流。大家在一起生活,必須同舟共濟。
這兩者之間是不是有關系呢?毫無疑問,有!第一,“一帶一路”建設提供了國際合作的新模式,這種新模式跟過去傳統模式是不一樣的,傳統國際合作模式都是基于地緣政治,“一帶一路”是開放包容的,完全有可能構建全球范圍內實現新的國際合作的一種模式,這種合作模式正好是構建人類命運共同體所需要的。所以,“一帶一路”為構建人類命運共同體提供了很好的前提條件和基礎,提供了一種新的國(家)際合作模式。
第二,“一帶一路”的基礎還是經濟建設,推動經濟全球化是“一帶一路”核心內容,在“一帶一路”建設過程中,根據不同國家的資源來整合優勢,實現共同發展、互利共贏,大家都能夠融入一個更加一體化的經濟體系之中,構建開放包容的全球經濟體系,這是“一帶一路”很重要的一點。我們如果推進了“一帶一路”建設,實際上就推進了全球經濟一體化。
第三,“一帶一路”建設的重點是全球基礎設施的共享互通。基礎設施建設是一個國家經濟起飛階段很重要的前提條件,如果沒有好的基礎設施建設,經濟就很難發展。“一帶一路”為全球經濟一體化、全球范圍內構建更好的經濟互聯互通、經濟之外其他方面的互聯互通提供了很好的基礎。
第四,“一帶一路”強調民心相通,通過“一帶一路”建設促進不同文明的對話與交(往)流,真正做到你中有我,我中有你,不僅從經濟層面,而且從文化、社會、政治各方面都做到完整的一個融合。
人類命運共同體包括很多方面,“一帶一路”內容也很豐富,可以從方方面面來跟人類命運共同體對接。“一帶一路”建設有利于推進構建人類命運共同體的建設,這兩個之間是互相支持,互相促進的。
(監制/終審:鄭文華;編審:王振紅,王虔;策劃:王東海;主持人:張玲瑄;文字:劉芳奇;攝像:王東海;后期:劉夢雅)