世界銀行2億美元貸款助力安徽創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 近日,世界銀行執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)向安徽省農(nóng)村公路提升改造示范項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)提供2億美元貸款,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的制度機(jī)制。項(xiàng)目采用結(jié)果導(dǎo)向型貸款模式,重點(diǎn)放在安徽省10個(gè)縣的農(nóng)村公路網(wǎng),直接惠及1661個(gè)村,受益人口約1100萬人。
據(jù)了解,結(jié)果導(dǎo)向型貸款是世界銀行在2012年推出的一種發(fā)展貸款工具,將資金支付與項(xiàng)目成果直接掛鉤。
安徽省的農(nóng)村公路里程從2000年的3.4萬公里增加到2015年的17.2萬公里,增長顯著。現(xiàn)在,政府尋求以創(chuàng)新方式管理農(nóng)村公路網(wǎng),在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)提升公路網(wǎng)的質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)水平、抗災(zāi)能力和安全性。項(xiàng)目將協(xié)助安徽省采用創(chuàng)新做法,也為中國其他省以及農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)管理缺失的其他國家提供一個(gè)可借鑒的模式,利用世行與中國交通運(yùn)輸部聯(lián)合建立的TransFORM知識平臺進(jìn)行交流分享。
“世界銀行將協(xié)助地方政府有關(guān)部門探討新理念和實(shí)施創(chuàng)新,包括體制機(jī)制改革、監(jiān)測評估、橋梁重建養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營等等。這個(gè)貸款項(xiàng)目的一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)是確保這些創(chuàng)新能在中國其他地區(qū)和國外復(fù)制推廣?!笔澜玢y行首席交通專家、項(xiàng)目經(jīng)理雅克?布爾說。
安徽省農(nóng)村公路提升改造示范項(xiàng)目將集中在淮河流域的10個(gè)縣實(shí)施,通過以下三個(gè)成果領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo):提升農(nóng)村公路的連通性和安全性,包括加強(qiáng)農(nóng)村公路提升改造的制度機(jī)制、加寬硬化偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的道路、改善交通安全設(shè)施等多項(xiàng)措施,目標(biāo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路優(yōu)良率達(dá)到75%;通過改善對危橋重建的管理以及其他養(yǎng)護(hù)活動(dòng)提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,目標(biāo)是項(xiàng)目縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)到98%;通過體制機(jī)制改革和市縣兩級人員的能力建設(shè),加強(qiáng)制度能力,目標(biāo)是將項(xiàng)目成果推廣到中國其他縣,并與其他國家分享。
項(xiàng)目將使相關(guān)公路沿線社區(qū)的出行時(shí)間縮短,道路安全性和暢通性得到進(jìn)一步保障。10個(gè)項(xiàng)目縣受益人口將達(dá)1100萬人,其中10%為生活在國家貧困線和省級貧困線下的貧困人口。農(nóng)村公路改善將帶來更多就業(yè)、社會(huì)服務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。