挑戰(zhàn)與展望

十九大以來，在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期，全國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入攻堅(jiān)高地。2019?年?4月15日，習(xí)近平總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會，明確指出脫貧既要看數(shù)量更要看質(zhì)量，要加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力，這為脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵階段指明了方向。

中科院經(jīng)過多年的積累，已經(jīng)探索出了“易地搬遷扶貧”“異地股份制扶貧”和“技術(shù)引進(jìn)扶貧”的發(fā)展模式，為科技扶貧促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了新途徑。但是隨著全國脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨的決勝階段，科技扶貧也面臨著新的形勢、新的考驗(yàn)。剩余貧困人口中，一方面初中以下文化程度的占?96．6％，另一方面一些貧困群眾等靠要思想嚴(yán)重，陳規(guī)陋習(xí)尚未根本轉(zhuǎn)變。隨著貧困人口總數(shù)減少，內(nèi)生動力不足的貧困人口占比從?2015?年底的?11．3％?上升到?2017?年底的13．2％，越往后脫貧難度越大?？萍挤鲐毟枰慌幸欢ㄖR水平和綜合能力的鄉(xiāng)村帶頭人，來接過科技成果的“接力棒”，將科技之光發(fā)揚(yáng)光大。如何提升貧困地區(qū)的內(nèi)生動力，使更多的年輕人愿意留到農(nóng)村，建設(shè)農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。

除了“人”的因素，進(jìn)一步擴(kuò)大科技扶貧成效的另一個重要因素就是“財(cái)”。近年來，科技領(lǐng)域一直是資本市場青睞的熱土，如果以科技為橋梁，將資本市場更多的投資目光吸引到脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場來，將會把科技扶貧的成果迅速放大，加速縮小城鄉(xiāng)差距，為年輕人提供更為廣闊的創(chuàng)業(yè)空間；要將更多的科技成果在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化成科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。如何發(fā)揮好資本市場在脫貧攻堅(jiān)中的作用，將資本與科技充分融合，是構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的新格局的重要路徑。

未來，中科院將繼續(xù)做好傳統(tǒng)的科技產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固并擴(kuò)大已有成果的應(yīng)用范圍，為中科院定點(diǎn)扶貧地區(qū)和國家重點(diǎn)扶貧區(qū)域帶來更大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。同時，中科院將著眼長遠(yuǎn)，聯(lián)合各級政府通過科學(xué)手段健全鄉(xiāng)村治理體系，激發(fā)鄉(xiāng)村居民的致富心理動力，提升貧困人口的自尊自信，阻斷貧困代際傳遞，有效改善群眾發(fā)展能力與綜合素質(zhì)，提高民生“獲得感、幸福感、安全感”，為脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的過渡提供科技產(chǎn)業(yè)支撐和文化引領(lǐng)。（作者：韓永濱 王竑晟 段瑞 鄭甬龍 孫命，中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局（中國科學(xué)院科技扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）?！吨袊茖W(xué)院院刊》供稿）

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