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2019年的中國經濟交出了一份了不起的成績單:中國經濟總量突破99萬億元,經濟增速6.1%繼續保持中高速增長,社會消費品零售總額突破40萬億元,外貿出口逆勢增長5%,連續7年城鎮新增就業人口1300萬人以上。
“穩”尤為珍貴,更讓人鼓舞和欣喜的是“進”:一系列亮眼的數據凸顯出我國經濟里程碑式的新跨越,其背后,更蘊藏著中國經濟轉型升級態勢持續、經濟新動能不斷累積的蓬勃力量。
中國保持全球經濟增長冠軍
從總量看,2019年國內生產總值990865億元,距離100萬億元,僅一步之遙。
從增速看,2019年,中國經濟繼續保持中高速增長,比上年增長6.1%,符合年初提出的6%-6.5%的預期目標。
這是一份來之不易的成績。“在全球動蕩源和風險點增多的2019年,我國經濟所呈現的韌性為世界經濟增長作出了巨大的貢獻。”廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠表示。
這是一份了不起的成績。國際比較來看,中國經濟增速明顯高于全球經濟增速,在世界主要經濟體中是名列前茅的,在1萬億美元以上的經濟體中是位居第一的。“美國經濟增長大約在2.3%左右,日本和歐元區的增速略高于1%,印度增長5%多一點,所以中國增長6.1%,依然是全球經濟增長的冠軍。”國家統計局局長寧吉喆說。
這是一份高含金量的成績。“我國經濟延續了穩健發展的態勢。經濟總量的平穩增長,既為高質量發展轉型夯實了厚實的家底,也為民眾生活質量的提升打下了更加牢固的基礎。”林致遠說。
在寧吉喆看來,我國經濟發展的韌性持續顯現。“這不僅表明2019年全面建成小康社會在經濟總量上取得了新的進展,也表明2019年經濟發展為2020年決勝全面建成小康社會提供了堅強保障。”
這是一份惠及全球的成績。“中國仍然是世界經濟發展動力最足的火車頭。”寧吉喆還指出,2019年中國GDP占世界的比重預計將超過16%,中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率預計將達到30%左右。
結構轉型升級彰顯高質量發展成色
觀察經濟,不僅要看總量,更要看結構。“穩”尤為珍貴,更讓人鼓舞和欣喜的是“進”:一系列亮眼的數據凸顯出我國經濟里程碑式的新跨越,其背后,更蘊藏著中國經濟轉型升級態勢持續、經濟新動能不斷累積的蓬勃力量。
“我國經濟已經從高速增長階段正在轉向高質量發展階段,我們并不刻意地追求經濟增速,而是追求有質量、有效益的合理增速。”寧吉喆說。
供需兩端持續改善,結構轉型升級延續,2019年經濟“年報”也彰顯了中國經濟高質量發展的成色。
生產方面,2019年全國規模以上工業增加值比上年增長5.7%,制造業增長6.0%,夯實了經濟的“基本盤”。其中,高技術制造業和戰略性新興產業增加值分別比上年增長8.8%和8.4%,增速分別比規模以上工業快3.1和2.7個百分點。
需求結構趨于優化。從內需看,消費作為經濟增長主動力作用進一步鞏固,2019年最終消費支出對經濟增長的貢獻率為57.8%,比資本形成總額的貢獻率要高26.6個百分點。消費結構持續升級,服務性消費比重上升。
高技術產業和社會領域投資較快增長,2019年高技術產業投資比上年增長17.3%,快于全部投資11.9個百分點;社會領域投資增長13.2%,快于全部投資7.8個百分點。
“發展質量優化以及轉型成果凸顯。”萬博新經濟研究院副院長劉哲指出,高技術制造業、戰略性新興產業以及現代服務業等新動能占比越來越高,傳統舊動能穩步退出或轉型,經濟結構不斷優化,經濟增長的質量和韌性同步提升。
“增長的質量效益提高。”寧吉喆指出,“三去一降一補”成果得到鞏固,2019年全國工業產能利用率為76.6%,比上年有所提高。微觀杠桿率按規模以上工業企業資產負債率來衡量,2019年11月末是56.9%,比上年同期下降0.3個百分點。中西部地區工業、投資等主要指標增長快于東部地區,反映出區域發展的差距有所縮小。
積極變化還將延續 更多紅利將釋放
2020年,要為“十三五”的圓滿收官和全面建成小康社會目標的完成決勝攻堅,還要為“十四五”的發展和開啟第二個百年奮斗目標打好基礎。站在這個特殊時點上,更多積極因素還在積蓄,更多政策紅利也將釋放。
值得關注的是,從2019年12月份的數據來看,當前經濟運行呈現出積極變化,在生產、消費、預期和價格等方面都有所改善。
國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人孟瑋19日表示,這些積極變化,是一系列政策效應結果,充分說明中國經濟具有強大韌性、潛力和回旋余地。“后期,隨著各項政策措施的逐步落地見效,相信這些積極變化的延續是有條件、有基礎的。”
中央經濟工作會議已經對全年經濟大勢做出判斷:中國經濟穩定向好、長期向好的趨勢沒有改變。會議也對全年經濟工作作出部署:“堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質量發展,堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,保持經濟運行在合理區間”。
確保全面建成小康社會目標圓滿完成,抓重點、補短板、強弱項,一攬子政策實招還將接連落地。
“促進重點項目加快落地,提升工業基礎能力,促進消費提質擴容,帶動終端消費,釋放強大國內市場潛力;加大研發投入,加快科技成果轉化應用,發揮企業技術創新主體作用,推動產業升級發展。”
“繼續推進供給側結構性改革,加快國企國資、財政金融等關鍵領域改革,繼續推動區域協同發展。”
“繼續推進放管服改革,優化營商環境,積極開拓多元化市場,擴大高水平對外開放,推動經濟結構優化調整,加快產業升級步伐,使經濟不斷邁向高質量發展。”
業內專家指出,盡管當前國內外環境和形勢嚴峻復雜,不穩定不確定因素依然較多,但從發展趨勢來看,從積極變化來看,從基礎和潛力來看,伴隨一系列政策紅利的落地見效,我國經濟保持平穩運行的基礎依然堅實、有利條件依然較多。(記者 宋振遠 孫韶華 班娟娟)