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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 2008?年初,中國南部和中部?19?個省份低溫、雨雪和冰凍共同交織,持續(xù)?20?多天,造成了中國近?50?年以來最嚴重的雨雪冰凍災(zāi)害。2018?年?10?月16日,雅魯藏布江中下游米林縣發(fā)生冰崩,冰崩及其攜帶的冰磧物形成冰崩堰塞湖,導(dǎo)致雅魯藏布江斷流、水位上漲;同年?10?月?29?日,該地再次發(fā)生冰崩堵江事件,引起了廣泛關(guān)注。類似的冰凍圈災(zāi)害種類繁多,發(fā)生頻繁,分布廣泛,造成的損失和影響巨大。在全球變暖的趨勢下,冰凍圈災(zāi)害發(fā)生的頻數(shù)和強度有增強趨勢,已成為全球常見的自然災(zāi)害。頻發(fā)的冰凍圈災(zāi)害嚴重影響了冰凍圈承災(zāi)區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全,以及冰凍圈地區(qū)的工農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)、交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游發(fā)展乃至國防安全,使承災(zāi)區(qū)社會經(jīng)濟系統(tǒng)遭受破壞。特別是冰凍圈承災(zāi)區(qū)往往是地處偏遠的高寒地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),貧困人口比例高,抵御自然災(zāi)害的能力差,冰凍圈災(zāi)害防治已成為冰凍圈地區(qū)消除貧困、減緩與適應(yīng)氣候變化影響,以及推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨的重要問題。
冰凍圈災(zāi)害學的產(chǎn)生與發(fā)展
縱觀國內(nèi)外冰凍圈災(zāi)害學的發(fā)展,可以看出,早期冰凍圈災(zāi)害學主要以單災(zāi)種的致災(zāi)事件、災(zāi)害影響和防治研究為主,且多集中于雪崩、冰湖潰決和冰川泥石流災(zāi)害。20?世紀?80?年代以來,冰凍圈災(zāi)害學研究范疇在擴大,凍土災(zāi)害、海冰災(zāi)害、冰凌災(zāi)害等受到廣泛的關(guān)注和深入研究。進入?21?世紀,伴隨著技術(shù)、方法的提升和對防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)注,冰凍圈各類災(zāi)害研究也得到了快速發(fā)展,研究的深度和廣度都有顯著的擴展。近些年,伴隨冰凍圈科學、災(zāi)害風險科學學科的發(fā)展,以及冰凍圈與可持續(xù)發(fā)展的迫切需要和相關(guān)技術(shù)方法的推動,冰凍圈災(zāi)害學在災(zāi)害綜合影響、成災(zāi)機理、風險特征、風險評估、災(zāi)害預(yù)警、風險管理等諸多方面,有了較為深入的研究和認識,表明冰凍圈災(zāi)害學科正在孕育發(fā)展、萌發(fā)興起。
冰凍圈災(zāi)害學旨在綜合分析冰凍圈災(zāi)害與風險時空特征及影響,明晰其成因機理和致災(zāi)過程,并據(jù)此確定科學有效的防災(zāi)減災(zāi)對策,最終達到降低災(zāi)害風險、減輕災(zāi)害損失、增強冰凍圈社區(qū)恢復(fù)力和實現(xiàn)冰凍圈區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的目的。冰凍圈災(zāi)害學具有理學、工學與社會科學的三重屬性,是防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)實踐的基礎(chǔ)。冰凍圈災(zāi)害科學的研究對象為冰凍圈災(zāi)害風險系統(tǒng),該系統(tǒng)是由冰凍圈的孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)事件、承災(zāi)體暴露和脆弱性共同組成的地球表層系統(tǒng)。
冰凍圈災(zāi)害風險是致災(zāi)事件(hazard)、暴露(exposure)、脆弱性(vulnerability)3?個要素綜合的結(jié)果。在圖?1?中,如果用三角形的面積來表示冰凍圈災(zāi)害風險的大小,可知其風險大小取決于冰凍圈致災(zāi)事件的強度和發(fā)生頻率(通常稱為致災(zāi)事件的危險性)、承災(zāi)體的暴露程度及其脆弱性高低。
冰凍圈孕災(zāi)環(huán)境包括自然與非自然(社會-經(jīng)濟)要素,是風險及其三要素時空動態(tài)變化的驅(qū)動因子(圖?1)。多圈層的相互作用及其演化,特別是氣候變化、環(huán)境退化、人口遷徙、城市化和經(jīng)濟發(fā)展等是冰凍圈災(zāi)害風險動態(tài)變化的重要驅(qū)動因子。
冰凍圈災(zāi)害學既注重基礎(chǔ)理論,也強調(diào)實際應(yīng)用,其研究內(nèi)容隨著冰凍圈科學和災(zāi)害風險科學的發(fā)展不斷深化和豐富。基礎(chǔ)理論上,冰凍圈災(zāi)害學主要研究冰凍圈這一獨特圈層的災(zāi)害風險系統(tǒng)、機理和過程,研究冰凍圈災(zāi)害與風險,以及風險要素包括致災(zāi)事件、暴露度、脆弱性的特征、類型、分布、變化、損失與影響,以及它們之間的相互作用。同時,冰凍圈災(zāi)害學還探究冰凍圈災(zāi)害風險產(chǎn)生的根源,及其氣候與非氣候(社會-經(jīng)濟)因子對冰凍圈災(zāi)害形成的驅(qū)動機制。技術(shù)方法上,冰凍圈災(zāi)害學主要內(nèi)容涉及災(zāi)害與風險的觀測、統(tǒng)計、分析、建模、預(yù)估、預(yù)報與預(yù)警,以及災(zāi)害風險地圖編制與區(qū)劃、災(zāi)害風險信息集成與管理等。目前,致災(zāi)事件的危險性、承災(zāi)體及其暴露和脆弱性、損失與風險分析等災(zāi)害風險分析的技術(shù)方法已得到廣泛應(yīng)用。應(yīng)用實踐上,冰凍圈災(zāi)害學強調(diào)開展災(zāi)害風險與應(yīng)急管理,冰凍圈氣候變化適應(yīng)研究。具體內(nèi)容包括:可接受風險水平評價、工程與非工程性措施及其成本-效益分析,不確定性情景下的冰凍圈災(zāi)害風險決策、重大工程與基礎(chǔ)設(shè)施保護、國土空間規(guī)劃、弱勢群體的社會保障,冰凍圈氣候變化適應(yīng)、災(zāi)害風險治理,以及冰凍圈承災(zāi)區(qū)恢復(fù)力建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。冰凍圈災(zāi)害應(yīng)急管理包括災(zāi)害預(yù)警、備災(zāi)、應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi),以及恢復(fù)重建等內(nèi)容。