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中國網/中國發展門戶網訊(記者 孔令瑤)據水利部官網消息,近年來,廣西水文堅持問題導向,勇于探索實踐,在全國創先推行“預測-預警-預報”水情工作模式,將洪水預警前移,利用降雨數值預報成果并結合當前雨水情,開展洪水滾動分析,有效延長洪水預警預報預見期,為防汛搶險救災贏得了寶貴時間,水情工作不斷創新突破。
順應形勢變化的水文發展新要求,情報信息由傳統單一的“預報”工作模式向“預測--預警—預報”工作模式轉變,該模式根據暴雨洪水發展的不同階段而依次確定預測、預警、預報工作流程,一旦氣象部門發出強降雨預警信息,水文部門立即聚焦監控區域,依據氣象降雨預報數值及時開展洪水預測分析并發出測報信息;降雨發生后,根據實測雨強和雨量,實時雷達回波等信息進行洪水超警研判,及時發布預警信息;隨后,根據雨洪發展趨勢和洪水預報方案,開展洪水預報及滾動預報,發布預報信息。該模式全程跟蹤雨水情發展,預報分析工作前移,有效延長洪水預警預報預見期。2015年以來,廣西水情預警發布率接近100%,中小河流預警預見期平均提前5小時,大江大河預警預見期平均提前24小時,水文服務民生、服務經濟社會發展成效凸顯。
廣西水文以縣域為服務單元,深入實施基層水文管理改革,改變水文站各自為政的分散管理模式,明確了77個縣域水文中心站職能職責,實施中心水文站標準化建設,構建縣域水情服務體系,將原有的區-市兩級水情服務體系延伸至區-市-縣三級,有效破解了水情服務縣域各級政府、防汛機構不接地氣的“最后一公里”問題。2015年以來,廣西縣域水文中心站洪水預警發布次數達2298次,占全區的80%以上。同時,積極開展相關技術研究,構建“自治區--市--縣”三級水情預警會商服務系統,將水情分析服務工作延伸至縣域水文中心站,實現全區統一平臺查詢、分析、預警。結合《廣西中小河流洪水預報關鍵技術研究》《廣西西江洪水預報關鍵技術與應用研究》科技項目成果,構建簡單快捷的預警預報查算圖表、相關方程、單位線、漲率等分析方法,實現每個水文站有一套預警(預報)方案達100%,二套方案達80%,三套方案達70%。積極構建洪水自動預報系統,自動讀取氣象降雨數值預報結果,實現全區567個水文站實時滾動分析預報,全面提升預測預警預報能力。
一系列配套規范和文件出臺,以《中小河流預警規范》明確“有警必發,時效優先”的發布原則,細化發布率與合格率指標計算等相關內容,規范洪水預警,提高水文情報預報服務的質量。以《廣西洪水應急監測關鍵技術及應用綱要》《廣西洪水預警預報關鍵技術及應用綱要》《廣西超標洪水水文應急測報預案》等,進一步規范水情管理,明確水情工作“分級負責,屬地管理,權責相應”的原則,堅持水情分析會商制,斷面分級負責制,實現了水情管理工作的精細化、規范化。同時強化考核管理,建立《廣西水文測報工作管理考核指標體系》,明確年度水文測報工作目標責任和績效管理工作相互掛鉤,通過洪水預報合格率、水情預警發布率、水情預警合格率、日常化作業預報完成率等預測預警預報工作量化考核指標,確保預測預警預報環環相扣,推進工作落地見效。