中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊   2030?年之前確保所有人擁有“清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施”（SDG 6）是聯(lián)合國(guó)?17?個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）之一。然而，根據(jù)聯(lián)合國(guó)水機(jī)制（UN Water）發(fā)布的最新評(píng)估報(bào)告，在新冠肺炎疫情暴發(fā)之前，世界就已經(jīng)偏離了?SDG 6?的正確軌道。當(dāng)前，全世界仍有?22?億人生活在沒有安全管理的飲用水和衛(wèi)生設(shè)施的環(huán)境中。許多飲用水源正在枯竭，水污染在加劇，而高耗水工業(yè)、農(nóng)業(yè)和能源行業(yè)還在持續(xù)增長(zhǎng)，以滿足不斷擴(kuò)大的人口的需求。為了應(yīng)對(duì)和解決這些現(xiàn)存的挑戰(zhàn)，亟待迅速改變過(guò)去指導(dǎo)水管理政策和投資的經(jīng)濟(jì)、工程和管理框架，并通過(guò)發(fā)揮創(chuàng)造力、提升研究與創(chuàng)新能力，制定可持續(xù)保護(hù)和開發(fā)水資源的全新解決方案，確保科學(xué)和公平地用水，以便重新帶領(lǐng)世界走上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)水資源管理目標(biāo)的道路。

2020?年?7?月?9?日，在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇期間，“SDG 6?全球加速框架”（The SDG 6 Global Acceleration Framework）在聯(lián)合國(guó)?11?個(gè)專門機(jī)構(gòu)和?40?個(gè)國(guó)際組織代表共同見證下正式啟動(dòng)。該加速框架動(dòng)員聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)、各國(guó)政府、民間社會(huì)、私營(yíng)部門和其他利益攸關(guān)方參與?5?個(gè)跨領(lǐng)域的“加速器”——融資、數(shù)據(jù)和信息、能力發(fā)展、創(chuàng)新、治理，以推動(dòng)解決當(dāng)前全球存在的清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施問(wèn)題的進(jìn)展（圖?1）。在這?5?個(gè)“加速器”中，數(shù)據(jù)和信息是指通過(guò)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)化和信息交換（包括利用連貫一致的數(shù)據(jù)、創(chuàng)新的方法和工具）來(lái)優(yōu)化涉水指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

根據(jù)《2021?年度?SDG 6?進(jìn)展摘要報(bào)告》（Summary Progress Update 2021: SDG 6 — Water and sanitation for all），聯(lián)合國(guó)成員國(guó)平均擁有?SDG 6?指標(biāo)體系中約?2/3?的數(shù)據(jù)，有?38?個(gè)成員國(guó)擁有的數(shù)據(jù)不到指標(biāo)的一半。雖然這些指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)于評(píng)估全球?SDG 6?總體進(jìn)展情況是有效的，但在國(guó)家和國(guó)家以下空間尺度范圍內(nèi)的政策、決策和規(guī)劃方面還需要更詳細(xì)的數(shù)據(jù)。因此，迫切需要通過(guò)發(fā)展技術(shù)和體制能力及基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高國(guó)別尺度監(jiān)測(cè)?SDG 6?的能力。

SDG 6監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)現(xiàn)狀

根據(jù)最新的評(píng)估，SDG 6?的?11?個(gè)指標(biāo)（表?1）中，SDG 6.1.1、SDG 6.2.1、SDG 6.3.1?和?SDG 6.3.2?仍處于有方法無(wú)有效數(shù)據(jù)狀態(tài)（Tier II）；其余的指標(biāo)雖然有方法也有數(shù)據(jù)，但因大部分?jǐn)?shù)據(jù)依賴于各成員國(guó)報(bào)送或確認(rèn)，受各自監(jiān)測(cè)能力手段和管理處理方式差異等的影響，很多指標(biāo)數(shù)據(jù)仍處于缺失或不連續(xù)狀態(tài)。

SDG 6.1.1?和?SDG 6.2.1?監(jiān)測(cè)評(píng)估的數(shù)據(jù)來(lái)源為獨(dú)立住戶調(diào)查或成員國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。根據(jù)世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)飲用水和衛(wèi)生設(shè)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)方案?2017?年的報(bào)告，幾乎所有國(guó)家都提供了基本飲用水和衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)，其中有?96?個(gè)國(guó)家提供了安全管理的飲用水和衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)。

SDG 6.3?由?2?個(gè)指標(biāo)組成。SDG 6.3.1?監(jiān)測(cè)評(píng)估的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家職能部門（如水、衛(wèi)生、環(huán)境、公共服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等）調(diào)查和統(tǒng)計(jì)的廢水產(chǎn)生和處理總量。然而，目前關(guān)于產(chǎn)生和處理的廢水量等數(shù)據(jù)仍相對(duì)缺乏，多數(shù)國(guó)家對(duì)工業(yè)廢水排放的監(jiān)測(cè)能力不足；一些國(guó)家也不單獨(dú)報(bào)告家庭產(chǎn)生的生活廢水量，只能通過(guò)進(jìn)入家庭的供水總量進(jìn)行估算。SDG 6.3.2?監(jiān)測(cè)評(píng)估的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和室內(nèi)測(cè)試獲取的河流、湖泊和地下水的水質(zhì)數(shù)據(jù)。各國(guó)和地區(qū)可以選擇對(duì)水質(zhì)評(píng)估和管理具有代表性和重要意義的河流、湖泊和地下水來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。目前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了長(zhǎng)期的水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，但大多數(shù)國(guó)家仍然未能形成定期的水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

SDG 6.4?要求提高用水效率，確保淡水的可持續(xù)開采和供應(yīng)，解決水資源短缺問(wèn)題，它包括?SDG 6.4.1?和?SDG 6.4.2 2?個(gè)指標(biāo)。指標(biāo)計(jì)算所需的數(shù)據(jù)是由成員國(guó)指定機(jī)構(gòu)在國(guó)家一級(jí)收集的技術(shù)（節(jié)水）或經(jīng)濟(jì)（增加值）的行政數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)來(lái)自統(tǒng)計(jì)年鑒、水資源公報(bào)和灌溉管理制度等。數(shù)據(jù)的獲取通過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）全球水與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)（AQUASTAT）和水與農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷來(lái)收集。在2010—2020?年統(tǒng)計(jì)調(diào)查周期內(nèi)，AQUASTAT?系統(tǒng)中收錄的?168?個(gè)國(guó)家中有?99?個(gè)國(guó)家上報(bào)了數(shù)據(jù)。

SDG 6.5.1?和?SDG 6.5.2?為水資源綜合管理指標(biāo)，評(píng)價(jià)的是管理政策、法律法規(guī)、舉措工具及效益等；其數(shù)據(jù)來(lái)源為各個(gè)成員國(guó)水資源管理部門組織的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)和上報(bào)結(jié)果。在?2020?年的評(píng)估中，聯(lián)合國(guó)?193?個(gè)成員國(guó)中有?185?個(gè)國(guó)家上報(bào)了水資源綜合管理執(zhí)行情況評(píng)估數(shù)據(jù)；而在國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中，提供了?154?個(gè)有跨界流域的國(guó)家的數(shù)據(jù)。

SDG 6.6.1?指標(biāo)包括與水有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)的空間范圍（Sub-Indicator 1）、湖泊和人工水體水質(zhì)（Sub-Indicator 2）、河流及三角洲流量（Sub-Indicator 3）、涉水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量（Sub-Indicator 4）、地下含水層水量（Sub-Indicator 5）5?個(gè)二級(jí)指標(biāo)。得益于衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)技術(shù)的發(fā)展，已有不少全球和區(qū)域尺度產(chǎn)品支持Sub-Indicator 1?和?2?的年度監(jiān)測(cè)與評(píng)估。Sub-Indicator 3—5?依賴于現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)資料的獲取或者模型模擬結(jié)果，因此只有部分國(guó)家可以提供較為全面的數(shù)據(jù)。

SDG 6.a.1?和?SDG 6.b.1?同樣是資金投入和管理政策類指標(biāo)，數(shù)據(jù)的獲取通過(guò)各成員國(guó)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)組織填報(bào)由?UN Water?提供的全球衛(wèi)生和飲用水分析和評(píng)估（GLAAS）調(diào)查問(wèn)卷表來(lái)完成。根據(jù)?2017?年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，全球僅?50%—80%?的成員國(guó)提供了有效的數(shù)據(jù)。

地球大數(shù)據(jù)技術(shù)在?SDG 6?指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)估中的應(yīng)用

SDG 6?單指標(biāo)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

如前文所述，SDG 6?下的所有指標(biāo)都屬于有明確的定義和監(jiān)測(cè)評(píng)估方法的范疇。對(duì)于大部分反映基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入、管理政策變化方面的指標(biāo)，監(jiān)測(cè)和評(píng)估方法改進(jìn)和發(fā)展的重點(diǎn)是優(yōu)化、完善調(diào)查與統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容和填報(bào)方式兩個(gè)方面，相關(guān)研究工作主要由聯(lián)合國(guó)各分支管理機(jī)構(gòu)在推進(jìn)。對(duì)于其他指標(biāo)，則可利用以空間對(duì)地觀測(cè)為主的地球大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和提升。目前，美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）、歐洲航天局（ESA）和中國(guó)國(guó)家航天局（CNSA）的各種空間對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃及相關(guān)的技術(shù)手段正在支撐?SDG 6.1、SDG 6.3—6.6?和?SDG 6.a?的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。這些空間技術(shù)手段通過(guò)遠(yuǎn)程感知、定期重訪、快速信息提取來(lái)實(shí)現(xiàn)高時(shí)空分辨率的監(jiān)測(cè)，可以節(jié)省資金、節(jié)約時(shí)間，同時(shí)提供更為準(zhǔn)確和全面的評(píng)估結(jié)果。

重力衛(wèi)星、光學(xué)和雷達(dá)衛(wèi)星數(shù)據(jù)可以應(yīng)用于水資源獲取和高效利用（SDG 6.1?和?SDG 6.4）監(jiān)測(cè)與評(píng)估。例如，重力衛(wèi)星（GRACE?和?GRACE-FO）通過(guò)監(jiān)測(cè)地球重力變化來(lái)評(píng)估大范圍地下水動(dòng)態(tài)變化，并據(jù)此評(píng)估水資源短缺情況及指導(dǎo)采取必要的應(yīng)對(duì)行動(dòng)?；綜合利用陸地衛(wèi)星（Landsat 5/7/8）和哨兵衛(wèi)星（Sentinel-1/2）可以獲取地表水體的分布范圍及變化情況，這些數(shù)據(jù)可以用來(lái)指導(dǎo)水庫(kù)水資源的分配調(diào)度。

對(duì)地觀測(cè)技術(shù)應(yīng)用于水質(zhì)監(jiān)測(cè)（SDG 6.3）正成為一個(gè)熱點(diǎn)研究領(lǐng)域。Landsat?系列衛(wèi)星影像和?Sentinel-2?影像，結(jié)合?Sentinel-3?海洋和陸地彩色成像光譜儀（OLCI）、中分辨率成像光譜儀（MODIS）和可見光紅外成像輻射儀（VIIRS）等傳感器影像，可以監(jiān)測(cè)總懸浮物（TSS）、葉綠素?a、藻藍(lán)蛋白和藍(lán)藻。通過(guò)監(jiān)測(cè)因這些物質(zhì)引發(fā)的水色變化來(lái)監(jiān)測(cè)水體濁度和藻華等，從而反映水質(zhì)的優(yōu)良情況。不過(guò)空間技術(shù)無(wú)法完全取代觀測(cè)，因此需要實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)算法進(jìn)行標(biāo)定后方能用于水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

衛(wèi)星遙感的實(shí)時(shí)、客觀和公開共享的特性在指導(dǎo)和促進(jìn)各國(guó)水資源綜合管理（SDG 6.5）方面具有重要作用，特別在有跨界河流的國(guó)家之間的協(xié)調(diào)管理方面。對(duì)于有跨界流域的國(guó)家來(lái)說(shuō)，掌握客觀準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是支撐水資源分配和水環(huán)境保護(hù)與跨境補(bǔ)償談判的前提基礎(chǔ)；而在這些區(qū)域，觀測(cè)基礎(chǔ)都比較薄弱，衛(wèi)星遙感技術(shù)就有了巨大的優(yōu)勢(shì)。

監(jiān)測(cè)和評(píng)估濕地、河流、地下水含水層和湖泊等涉水生態(tài)系統(tǒng)是對(duì)地觀測(cè)技術(shù)最能發(fā)揮作用的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方向——SDG 6.6。利用?Landsat 5/7/8、Sentinel-1/2?和國(guó)產(chǎn)高分系列衛(wèi)星（GF 1/2/6）等的衛(wèi)星影像，基于大數(shù)據(jù)云計(jì)算平臺(tái)、機(jī)器學(xué)習(xí)與深度學(xué)習(xí)等方法，可以準(zhǔn)確獲取涉水生態(tài)系統(tǒng)分布范圍隨時(shí)間的變化情況。例如，歐洲聯(lián)合研究中心（JRC）構(gòu)建的全球?1985—2019?年“地表水?dāng)?shù)據(jù)集”（Global Surface Water）為各國(guó)提供了評(píng)估?SDG 6.6.1?指標(biāo)進(jìn)展的統(tǒng)一來(lái)源的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

SDG 6 指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)估集成應(yīng)用

在聯(lián)合國(guó)水資源?SDG 6?數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站上，綜合利用站點(diǎn)監(jiān)測(cè)、問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)和空間觀測(cè)等多源數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)和圖表給出了各成員國(guó)（或地區(qū)）11?個(gè)涉水指標(biāo)的最新進(jìn)展情況。然后，由于許多國(guó)家的監(jiān)測(cè)站網(wǎng)稀疏、數(shù)據(jù)獲取上報(bào)延時(shí)，無(wú)法為監(jiān)測(cè)和評(píng)估提供實(shí)時(shí)有效數(shù)據(jù)，在全球?qū)用孢€無(wú)法準(zhǔn)確地給出各國(guó)關(guān)于廢水處理、水質(zhì)狀況、用水效率和涉水生態(tài)系統(tǒng)狀況等方面的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。綜合利用空間對(duì)地觀測(cè)、地面觀測(cè)站網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等多源空間數(shù)據(jù)，以及集成耦合機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)和云計(jì)算技術(shù)的地球大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為解決這些數(shù)據(jù)缺失、不全、不及時(shí)等問(wèn)題提供了解決思路和途徑。

“水觀測(cè)門戶網(wǎng)”（Space4Water  Portal）

2016?年，聯(lián)合國(guó)外層空間事務(wù)處（UNOOSA）與蘇爾坦·本·阿卜杜勒-阿齊茲王子國(guó)際水資源獎(jiǎng)（PSIPW）簽署諒解備忘錄，以合作促進(jìn)其共同目標(biāo)，特別是利用空間對(duì)地觀測(cè)技術(shù)增加獲取和可持續(xù)管理水的機(jī)會(huì)和能力。通過(guò)這一合作，UNOOSA?開發(fā)并推出了一個(gè)以空間信息技術(shù)促進(jìn)水管理為重點(diǎn)的門戶網(wǎng)站——“水觀測(cè)門戶網(wǎng)”。

“水觀測(cè)門戶網(wǎng)”是一個(gè)多方利益攸關(guān)者平臺(tái)，用于就空間技術(shù)和與水有關(guān)的主題進(jìn)行跨學(xué)科知識(shí)交流。它為空間技術(shù)和涉水相關(guān)的利益攸關(guān)方服務(wù)，旨在加強(qiáng)技術(shù)提供與管理應(yīng)用方之間的聯(lián)系。其主要服務(wù)內(nèi)容為連接活躍在該領(lǐng)域的組織，分享有關(guān)項(xiàng)目、倡議、衛(wèi)星觀測(cè)任務(wù)、軟件、能力建設(shè)和培訓(xùn)材料、會(huì)議、研討會(huì)及新聞和出版物的信息，信息以用戶友好的格式進(jìn)行分類和公開共享。

“淡水生態(tài)系統(tǒng)探測(cè)平臺(tái)”   （Freshwater Ecosystems Explorer）

“淡水生態(tài)系統(tǒng)探測(cè)平臺(tái)”是由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）聯(lián)合歐洲聯(lián)合研究中心和谷歌公司共同搭建的一個(gè)服務(wù)于?SDG 6.6.1?監(jiān)測(cè)和評(píng)估的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。它提供準(zhǔn)確、最新、高分辨率的地理空間數(shù)據(jù)，并通過(guò)圖表方式給出了聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)及全球其他特別行政單元淡水生態(tài)系統(tǒng)隨時(shí)間變化的程度。該平臺(tái)通過(guò)提供支持、推動(dòng)保護(hù)和恢復(fù)淡水生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，使各國(guó)能夠跟蹤實(shí)現(xiàn)?SDG 6.6?部分指標(biāo)的進(jìn)展情況。

目前，該平臺(tái)中收錄了針對(duì)?SDG 6.6.1 Sub-Indicator 1?和?2?監(jiān)測(cè)評(píng)估的永久和季節(jié)性地表水、水庫(kù)、濕地、紅樹林和水質(zhì)等數(shù)據(jù)集，相關(guān)的數(shù)據(jù)可以根據(jù)國(guó)家、地區(qū)和流域等單元進(jìn)行可視化或下載。其中，永久和季節(jié)性地表水、水庫(kù)數(shù)據(jù)來(lái)源于歐洲聯(lián)合研究中心發(fā)展的“地表水?dāng)?shù)據(jù)集”及衍生產(chǎn)品，濕地?cái)?shù)據(jù)集由?DHI-GRAS?公司提供，紅樹林?jǐn)?shù)據(jù)集使用的是“全球紅樹林觀測(cè)”（Global Mangrove Watch）產(chǎn)品?，湖泊濁度和營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)自歐盟“哥白尼土地服務(wù)計(jì)劃”（Copernicus Global Land Service）。

中國(guó)科學(xué)院利用地球大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐SDG 6監(jiān)測(cè)評(píng)估的實(shí)踐

2018?年至今，中國(guó)科學(xué)院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)（A?類）“地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程”（CASEarth）積極探索地球大數(shù)據(jù)服務(wù)聯(lián)合國(guó)《變革我們的世界：2030?年可持續(xù)發(fā)展議程》的落實(shí)，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)地球大數(shù)據(jù)向?SDGs?相關(guān)應(yīng)用信息的轉(zhuǎn)化、為?SDGs?落實(shí)提供決策支持、構(gòu)建地球大數(shù)據(jù)支持?SDG?指標(biāo)體系和集成、從地球系統(tǒng)的角度研究各目標(biāo)間的關(guān)聯(lián)和耦合?。根據(jù)地球大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)和?SDG?指標(biāo)體系的特點(diǎn)，SDG 6“清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施”作為五大?SDGs?實(shí)踐應(yīng)用目標(biāo)之一被遴選出來(lái)并開展先期案例研究。

經(jīng)過(guò)?2019?和?2020?年的實(shí)踐，CASEarth?共組織開展案例研究?16?項(xiàng)——2019?年?5?項(xiàng)，2020?年?11?項(xiàng)；根據(jù)研究區(qū)域劃分，中國(guó)案例?8?項(xiàng)，“一帶一路”沿線案例?8?項(xiàng)。研究涉及的目標(biāo)包括SDG 6.1、SDG 6.3、SDG 6.4?和?SDG 6.6。所有案例中，在數(shù)據(jù)產(chǎn)品上有創(chuàng)新貢獻(xiàn)的案例有?17?個(gè)，如：基于地球大數(shù)據(jù)的全國(guó)大型湖泊時(shí)間序列透明度數(shù)據(jù)集（2000—2019?年，時(shí)間頻率為每月?1?期，空間分辨率為?1 km）、高精度濕地變化數(shù)據(jù)集（2015—2018年，空間分辨率為?30 m）、“一帶一路”沿線大型水體透明度時(shí)空分布數(shù)據(jù)集（2015?年、2018?年，空間分辨率為?500 m）、長(zhǎng)時(shí)序列地表水體動(dòng)態(tài)分布數(shù)據(jù)集（2000—2018?年，空間分辨率為?250 m）、長(zhǎng)時(shí)序全球農(nóng)作物水分利用效率數(shù)據(jù)集（2000—2019?年，空間分辨率為?1 km）等；在方法模型上有創(chuàng)新貢獻(xiàn)的案例有?9?個(gè)，如：基于水體色度指數(shù)的普適性強(qiáng)的透明度反演方法、基于多源遙感數(shù)據(jù)時(shí)空數(shù)據(jù)融合并結(jié)合本地作物生長(zhǎng)過(guò)程的農(nóng)作物水分利用效率評(píng)估方法等；在決策支持上有貢獻(xiàn)的案例有?12?個(gè)。

SDG 6?指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)估的問(wèn)題與建議

存在的問(wèn)題

雖然，在聯(lián)合國(guó)明確的指標(biāo)體系及評(píng)估方法框架下，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)及各個(gè)成員國(guó)所屬研究團(tuán)體通過(guò)項(xiàng)目合作、經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)分享，在監(jiān)測(cè)和評(píng)估?SDG 6?方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步；但正如本文開篇所述，全世界在涉水?dāng)?shù)據(jù)獲取和知識(shí)發(fā)現(xiàn)方面的能力水平與實(shí)際監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的需求之間還存在著很大的差距，總結(jié)起來(lái)主要為?2?個(gè)方面的問(wèn)題。

仍缺乏穩(wěn)定可持續(xù)生產(chǎn)的高精度指標(biāo)數(shù)據(jù)集。盡管以?NASA、ESA?和中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院等為代表的空間對(duì)地觀測(cè)研究機(jī)構(gòu)研究發(fā)展了大量關(guān)于地表水分布、水質(zhì)、濕地變化等時(shí)空連續(xù)數(shù)據(jù)集，但受資金保障和人員隊(duì)伍變動(dòng)，以及數(shù)據(jù)和算法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等影響，還缺乏針對(duì)特定指標(biāo)的、客觀準(zhǔn)確的、可持續(xù)生產(chǎn)供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集產(chǎn)品。

缺乏集數(shù)據(jù)獲取、指標(biāo)計(jì)算、目標(biāo)評(píng)估為一體的運(yùn)行化系統(tǒng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外與?SDG 6?相關(guān)的門戶網(wǎng)站和數(shù)據(jù)平臺(tái)功能定位為單向的數(shù)據(jù)和信息成果展示，以及數(shù)據(jù)查詢與下載。因此，用戶在獲取到數(shù)據(jù)后，還需根據(jù)評(píng)估指標(biāo)推薦的算法開展單獨(dú)的數(shù)據(jù)處理與分析。對(duì)于大部分非專業(yè)用戶而言，無(wú)法有效地利用好這些數(shù)據(jù)和信息。因此，亟待設(shè)計(jì)和研發(fā)流程簡(jiǎn)單、具有數(shù)據(jù)獲取、指標(biāo)計(jì)算和目標(biāo)進(jìn)展評(píng)估全部功能于一體的運(yùn)行化系統(tǒng)。

建議

面對(duì)上述問(wèn)題，CASEarth?針對(duì)地球大數(shù)據(jù)可有效支撐的?SDG 6.3、SDG 6.4、SDG 6.6?設(shè)計(jì)了包括遙感影像數(shù)據(jù)處理、專題產(chǎn)品生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)計(jì)算功能于一體的系統(tǒng)架構(gòu)，并完成了原型系統(tǒng)試驗(yàn)研究，如：用于衛(wèi)星遙感影像標(biāo)準(zhǔn)化處理的?DataBank?系統(tǒng)、可用于地表水分布自動(dòng)提取和地表水分布變化分析的地球大數(shù)據(jù)挖掘分析云服務(wù)系統(tǒng)?EarthDataMiner等。這些研究為進(jìn)一步擴(kuò)展和綜合集成?SDG 6?監(jiān)測(cè)評(píng)估目標(biāo)和指標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。將來(lái)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等尺度空間范圍內(nèi)?SDG 6?進(jìn)展監(jiān)測(cè)與評(píng)估，需做好以下?2?個(gè)方面的基礎(chǔ)工作。

建立面向?SDG 6?全目標(biāo)指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表與技術(shù)指南。參考?UN Water?綜合監(jiān)測(cè)計(jì)劃關(guān)于國(guó)家尺度?SDG 6?指標(biāo)監(jiān)測(cè)的方法指南，針對(duì)省、市和縣級(jí)行政單元數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)與政策實(shí)際及數(shù)據(jù)時(shí)空分辨率的要求，制定面向?SDG 6?全目標(biāo)指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表與技術(shù)指南，以方便各級(jí)政府部門及科研支撐機(jī)構(gòu)能在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下組織或參與監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

搭建服務(wù)于國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)行政區(qū)?SDG 6?監(jiān)測(cè)評(píng)估應(yīng)用的系統(tǒng)平臺(tái)。參照建立的面向?SDG 6?全目標(biāo)指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表與技術(shù)指南，設(shè)計(jì)開發(fā)包含?SDG 6?所有指標(biāo)集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集調(diào)查、指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集生產(chǎn)、指標(biāo)狀態(tài)評(píng)估、成果展示與報(bào)告自動(dòng)生成等功能于一體的系統(tǒng)平臺(tái)，以服務(wù)于國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)行政區(qū)?SDG 6?監(jiān)測(cè)與評(píng)估應(yīng)用實(shí)踐。（作者：盧善龍，可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國(guó)際研究中心；賈立、 盧靜，中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院；   蔣云鐘、田雨，中國(guó)水利水電科學(xué)研究院 ； 王宗明， 中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所； 段洪濤、沈明，中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所。《中國(guó)科學(xué)院院刊》供稿）。

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