新華社北京10月21日電 題：房地產金融、養老理財產品……銀保監會回應市場熱點問題

新華社記者李延霞

當前，銀行業保險業服務實體經濟情況如何？怎么看待恒大集團的債務問題？養老理財產品試點進展怎樣？在21日舉行的國新辦發布會上，中國銀保監會有關部門負責人回應了當前市場熱點問題。

服務實體經濟質效進一步提高

銀保監會首席檢查官、新聞發言人王朝弟表示，當前銀行業保險業服務實體經濟質效進一步提高，資金供給穩中有增，信貸結構穩中有進，保險業整體保障能力持續增強。

數據顯示，9月末，制造業貸款余額22.2萬億元，同比增長12.6%，其中大部分為中長期貸款。高技術制造業貸款余額3.7萬億元，同比增長13.8%。普惠型小微企業貸款余額18.5萬億元，同比增長25.2%。保險業前三季度累計賠付支出1.2萬億元，同比增長17.9%，社會“穩定器”的作用進一步顯現。

針對能源供應偏緊的情況，王朝弟表示，要千方百計地保證煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產企業的合理融資需要，督促金融機構對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業和項目給予合理的信貸支持。同時提高信貸的精細化管理水平，支持鋼鐵、有色金屬等傳統產業改造升級。

銀保監會政策研究局負責人葉燕斐表示，“專精特新”小微企業是小微企業的中堅力量，銀保監會引導銀行機構注重小微企業的資產規模、資金實力，同時更加注重其產品質量、企業品牌、知識產權等，并引導銀行機構在期限方面盡可能和“專精特新”企業生產經營周期相匹配。

金融風險防控能力進一步提高

王朝弟表示，目前銀行保險機構風險抵御能力持續增強，風險整體可控。

數據顯示，9月末，銀行業境內不良貸款余額3.6萬億元，不良貸款率1.87%。銀行機構撥備余額7萬億元，撥備覆蓋率192.4%。商業銀行資本充足率14.8%，保險公司綜合償付能力充足率243.7%，核心償付能力充足率231%。

“我們堅持依法依規、守正創新，有序開展了金融領域反壟斷和反不正當競爭整治，穩妥處理高風險金融機構，嚴防高風險影子銀行業務死灰復燃，影子銀行規模持續下降，P2P網貸機構待償余額由年初的8000多億元降至5000億元。”王朝弟說。

針對恒大集團的問題，銀保監會統計信息與風險監測部負責人劉忠瑞表示，恒大集團的問題是個別企業的問題，不會對行業或整個中資企業的信譽帶來大的影響。中資企業信譽的關鍵在于中國宏觀經濟穩定向好，這奠定了房地產企業長期穩定發展的基礎。

“從金融部門來講，主要是按照市場化和法治化的原則，按照房地產金融審慎管理制度要求，配合相關部門和地方政府共同維護房地產市場的平穩健康發展，維護住房消費者合法權益。”劉忠瑞表示。

他表示，銀保監會督促銀行落實房地產開發貸款、個人住房貸款監管要求，配合人民銀行實施房地產貸款集中度管理制度，房地產貸款增速穩中趨緩。通過嚴肅懲治違法違規行為，經營用途貸款違規流入房地產領域的問題得到有效遏制。

養老理財試點產品已進入報備階段

王朝弟表示，銀保監會積極開展養老理財試點，按照“小步慢跑、總體漸進”的工作思路，在綜合考慮城市規模、經濟社會發展水平、居民養老需求這些因素的基礎之上，兼顧東、中、西部地區的需要，選擇了武漢、成都、深圳、青島四個城市作為養老理財的試點城市。

“在試點規模上，我們根據現有的風險管控能力，綜合各項考量，確定了單家試點工作的募集規模原則上不超過100億元，單個投資者的購買金額原則上不超過300萬元。相關試點產品已經進入報備階段，可能這個月底或下個月在‘四地四機構’就會跟廣大的消費者見面。”王朝弟說。

他表示，銀保監會正在研究推動養老儲蓄業務試點。我國是一個儲蓄大國，如何通過開辦專門的養老儲蓄業務，豐富養老保險體系建設是一項重要工作。銀保監會正在與相關部門共同研究細化方案，通過這項改革來滿足人民群眾多樣化的養老需求。