劉暢 中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所

5月18日至19日，在古絲綢之路的東方起點陜西西安，中國—中亞峰會成功舉行。中亞五國位于亞歐大陸腹地，地緣位置優(yōu)越、能源資源豐富，與中國山水相連，存在3000多公里的邊境線，是中國西部重要鄰國，也是中國西部周邊安全的重要屏障。

經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國和中亞國家發(fā)展成好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟，同中亞五國實現(xiàn)了“三個全覆蓋”——全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋、雙邊層面踐行人類命運共同體全覆蓋、簽署共建“一帶一路”合作文件全覆蓋，是中國周邊首個戰(zhàn)略伙伴集群。

此次峰會是黨的二十大和今年全國兩會后，中國主辦的首場大型多邊活動，是中國同中亞國家建交31年來首次以實體形式舉辦的峰會，也是中國—中亞機(jī)制建立3年來的首次元首峰會，必將成為中國同中亞國家友好交往歷史上一次重要標(biāo)志性事件。

中亞在中國周邊外交布局中的地位進(jìn)一步凸顯

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視周邊外交，始終將周邊置于外交全局的重要位置，提出親、誠、惠、容的周邊外交理念，在與周邊國家的交往中，秉持義利相兼、以義為先的正確義利觀。中國是最早承認(rèn)中亞國家獨立和主權(quán)的國家之一，并與中亞國家迅速建立正式外交關(guān)系。中國與中亞國家的交往樹立了鄰國間友好關(guān)系的典范，為彼此發(fā)展創(chuàng)造了安定穩(wěn)定的周邊環(huán)境，并在相互尊重、優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上不斷深化各領(lǐng)域合作。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，世界動蕩變革呈現(xiàn)新特點和新趨勢，中亞在中國周邊外交中的地位也越來越突出，彼此戰(zhàn)略需要、利益融合、理念共識、互動往來不斷增強(qiáng)。2020年，中國與中亞五國建立外長定期會晤機(jī)制。2022年初，中國與中亞五國舉行建交30周年視頻峰會，同年6月，“中國—中亞五國”外長第三次會晤決定建立“中國—中亞五國”元首會晤機(jī)制。中國—中亞峰會正是順應(yīng)這一客觀需求應(yīng)運而生。

中國與中亞友好交往成果將愈加豐富

中國與中亞國家建交30多年來，相繼建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，深化政治互信、互利合作，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的新路。雙邊貿(mào)易和相互投資增長上百倍。中國與中亞五國建交之初貿(mào)易額僅為4．6億美元，2022年這一數(shù)字超700億美元，創(chuàng)歷史新高。截至2022年底，中國對中亞國家直接投資額接近150億美元。

共建“一帶一路”在中亞地區(qū)開花結(jié)果，一批大項目成功落地，助力中亞各國產(chǎn)業(yè)升級、互聯(lián)互通和民生改善，成為構(gòu)建新型國際關(guān)系、國家間友好合作的典范。中吉烏公路、奧什醫(yī)院、新北南公路、籌建中的中吉烏鐵路等項目成為中國同中亞交往的一張張名片。

此次中國—中亞峰會的召開恰逢“一帶一路”倡議提出十周年。峰會宣布正式成立中國－中亞元首會晤機(jī)制，每兩年舉辦一次，輪流在中國和中亞國家舉辦。下次峰會將于2025年在哈薩克斯坦舉行。峰會期間，中國同中亞五國達(dá)成了包括《中國－中亞峰會西安宣言》《中國－中亞峰會成果清單》等在內(nèi)的7份雙多邊文件，簽署了100余份各領(lǐng)域合作協(xié)議，成果之豐、內(nèi)容之實、影響之大前所未有。

此次峰會的成功召開，是中國和中亞國家友好交往的一大成果，不僅高度肯定了中國和中亞國家在各領(lǐng)域合作成果，將彼此交往提高至最高領(lǐng)導(dǎo)人層面，也將為未來中國和中亞國家關(guān)系發(fā)展提供強(qiáng)大動力，為彼此關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)、披荊斬浪保駕護(hù)航。

中國—中亞命運共同體的輻射、帶動和示范作用更加凸顯

近年來，世界之變、時代之變、歷史之變以前所未有的方式展開，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險交織，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，發(fā)展鴻溝難以彌合， 新冷戰(zhàn)思維、“文明沖突論”抬頭，全球治理赤字加劇。構(gòu)建人類命運共同體是中國提出破解時代之問的答案，并為推進(jìn)理念的落地進(jìn)一步提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，也給中國—中亞命運共同體的構(gòu)建指明了方向。

中國與中亞五國國家規(guī)模不同、文化背景各異，但都在努力探尋適合本國國情的發(fā)展道路，都無比珍視自身國家主權(quán)和民族獨立，都堅決支持世界和平穩(wěn)定與發(fā)展，都贊同彰顯了以人民為中心的全球發(fā)展觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，弘揚(yáng)平等、互鑒、對話、包容的全球文明觀。中國—中亞命運共同體的構(gòu)建與展現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力，必將為世界上尋求發(fā)展、愛好和平的國家提供借鑒，也證明了建立守望相助、團(tuán)結(jié)互信，合作共贏、相互成就，遠(yuǎn)離沖突、永沐和平，相知相親、同心同德的國與國關(guān)系的可能性。