中國網/中國發展門戶網訊 赤水河是目前長江上游地區唯一一條干流尚未修建水電工程、仍然保持著自然流態的大型一級支流；同時也是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區的重要組成部分，在減緩三峽工程和金沙江下游水電開發對珍稀特有魚類不利影響方面具有不可替代的作用，被譽為“長江上游珍稀特有魚類最后的庇護所”。赤水河水生態保護與修復對于維系長江上游魚類多樣性、促進區域高質量發展、開創生態文明和美麗中國建設新局面具有示范和引領作用。

赤水河生態環境保護與修復長期以來一直受到國家高度重視。2017年1月1日，赤水河率先在長江流域實施為期10年的全面禁漁，是“長江十年禁漁計劃”的先行示范。2021年1月29日，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室印發《赤水河流域協同推進生態優先綠色發展實施方案》，明確提出“著力把赤水河流域打造成綠水青山就是金山銀山理念生動實踐的樣板典范”。2021年3月29日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出，“深入開展綠色發展示范，推進赤水河流域生態環境保護”。本文較為系統地闡述了赤水河在長江上游的生態地位，分析了近年來赤水河流域全面禁漁、支流小水電清理整改等保護修復措施的實施成效，提出了促進赤水河生態環境整體保護與系統修復的相關對策建議。

赤水河在長江上游的生態地位

赤水河是長江上游右岸一級支流，素有“生態河”“美酒河”“美景河”“英雄河”之美譽，在區域經濟社會發展和文化傳承等方面具有舉足輕重的地位，同時也是長江上游重要的生態屏障，具有重要的生態功能。

赤水河是減緩金沙江下游水電開發不利影響的重要生境

長江上游是我國魚類資源最為豐富的地區之一，分布有魚類286種，其中特有魚類多達124種 。與此同時，長江上游也是我國水能資源最為富集的地區，水能資源理論蘊藏量達2.19×10⁸ kW，可開發量為1.71×10⁸ kW，占全流域可開發量（1.97×10⁸ kW）的86.8%。隨著長江上游水電梯級開發的實施，長江上游的水域生態環境將發生深刻的變化，生活在此區域的珍稀特有魚類將受到不同程度的不利影響。為緩解金沙江下游水電梯級開發對長江上游珍稀特有魚類帶來的不利影響，2005年國務院批準成立了“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區”。赤水河由于其干流尚未修建水電工程、仍然保持著自然的河流特征，并且魚類資源豐富，整個干流及部分源頭支流均被納入了該保護區（圖1）。

調查表明，赤水河流域分布有土著魚類150種，其中包括2種國家一級重點保護野生動物、9種國家二級重點保護野生動物，以及45種長江上游特有魚類，珍稀特有魚類的物種數量約占保護區珍稀特有魚類總數的2/3。在長江上游眾多干支流中，赤水河的土著魚類物種總數和長江上游特有魚類物種數均名列前茅。其中，土著魚類物種總數僅次于金沙江、干流川江段、岷江和嘉陵江，位列第5；長江上游特有魚類物種數僅次于金沙江、岷江和干流川江段，位列第4（表1）。值得注意的是，絕大部分受金沙江下游水電開發影響的珍稀特有魚類，如巖原鯉、長薄鰍、金沙鱸鯉、四川白甲魚和昆明裂腹魚等，均可以在赤水河完成其整個生活史過程。因此，赤水河是減緩金沙江下游水電開發不利影響的重要生境，在珍稀特有魚類保護方面具有重要價值。

赤水河是眾多產漂流性卵魚類的重要產卵場

產漂流性卵魚類的繁殖活動需要漲水過程的刺激，并且產出的受精卵在水中需要一定的流程和流速，以保證順水漂流過程中的孵化發育。流程過短或者流速過低，均有可能造成受精卵沉入水底而缺氧死亡，因而這些產漂流性卵魚類對水電開發等涉水工程建設尤為敏感。赤水河流程較長、水量豐沛，并且干流沒有修建水電工程，仍然保持著自然的水文節律，這為產漂流性卵魚類提供了良好的繁殖條件。調查表明，赤水河可以滿足20余種產漂流性卵魚類的繁殖需求，并且繁殖規模較大，多年平均產卵規模為4億粒（內部資料）。隨著金沙江下游水電梯級開發的實施，金沙江下游和保護區干流的水文情勢和水溫條件必將發生顯著改變，這些變化將嚴重影響到產漂流性卵魚類的繁殖活動。赤水河由于受水電開發影響相對較小，水溫格局和水文節律等基本保持著自然的變化特征，可以為眾多產漂流性卵魚類提供繁殖條件。一些原本主要在保護區干流江段繁殖的產漂流性卵魚類，將進入赤水河尋找它們新的棲息地和繁殖場所。

赤水河是長江上游其他支流生態修復的樣板典范

選擇合適的支流，建立魚類自然保護區，開展就地保護，是保護受水電開發影響的長江上游珍稀特有魚類的有效途徑。長江上游的青衣江、安寧河、水洛河和藏曲等支流流程較長，水量較大，魚類物種豐富，是建立魚類自然保護區的理想對象。但是，目前這些支流都已經修建了許多引水式小水電站，使得河流水域生態系統受到嚴重損害。這些小水電不僅阻隔魚類洄游通道，而且造成壩下江段水量明顯減少甚至干涸，魚類適宜棲息地和產卵場大幅壓縮，部分種類因此而瀕危。在此背景下，有必要對這些支流的小水電進行清理整改，恢復河流自然流態，并實施一些生態修復工程。赤水河完整的河流生態系統類型為這些支流的生態修復提供了樣板典范。

赤水河水生態修復效果評估

近年來，為提升赤水河生態環境質量，中央以及云南、貴州和四川3省先后實施了一系列生態保護與修復措施，包括率先實施全面禁漁及開展支流小水電清理整改等，有效促進了赤水河生態環境恢復。

全面禁漁的效果

“長江十年禁漁計劃”是黨中央、國務院為全局計、為子孫謀而作出的重大決策，是長江大保護的歷史性、標志性、示范性工程。赤水河作為“長江十年禁漁計劃”的先行示范區，其禁漁效果可以為長江流域其他重點水域全面禁漁提供重要參考。為科學評估赤水河禁漁效果，本文根據坡頭鎮（源頭）、赤水鎮（上游）、赤水市（中游）和合江縣（下游）4個常規監測樣區禁漁前5年（2012—2016年）和禁漁后5年（2017—2021年）的監測數據，從物種多樣性、代表性珍稀魚類種群數量、優勢種類種群結構、總體資源量和魚類繁殖狀況等不同方面，對禁漁前后赤水河魚類資源變化趨勢進行了初步分析。結果顯示，全面禁漁5年來，赤水河魚類資源恢復明顯，主要表現為以下5個方面。

魚類物種多樣性穩步提升。不同監測樣區采集到的魚類物種數量均呈現出增加的趨勢（圖2）。鰻鱺、異鰾鰍鮀、紅唇薄鰍、細鱗鲴、光唇蛇鮈等消失多年的魚類重新在赤水河出現。圓筒吻鮈、黑尾近紅鲌、厚頜魴等主要分布于赤水河河口江段的特有魚類已經向上擴散至中游土城鎮江段；四川裂腹魚由源頭的魚洞村江段向下擴散至二龍搶寶江段。

部分珍稀魚類種群數量明顯增加。監測期間，4個監測樣區共采集到長江鱘、胭脂魚、圓口銅魚、金沙鱸鯉、四川白甲魚、巖原鯉、長薄鰍、紅唇薄鰍和青石爬鮡9種國家重點保護野生動物。以這些種類在總調查天數中的出現頻次（即出現率）表征其種群數量的變化趨勢。結果顯示，長江鱘、胭脂魚、巖原鯉和青石爬鮡的種群數量明顯增加（表2）。

主要優勢種類種群結構明顯改善。昆明裂腹魚、云南光唇魚、墨頭魚、泉水魚、中華倒刺鲃、大鰭鳠和粗唇鮠等主要優勢種類的平均體長和平均體重明顯增加。其中，平均體長增幅為4.1%—28.8%，平均體重增幅為5.7%—64.6%。同時，大個體在種群中的比例明顯增加，表明魚類種群小型化、低齡化趨勢得到有效遏制。

魚類資源量明顯增加。4個監測樣區單船監測漁獲量分別由禁漁前5年的4.4 kg/d、3.7 kg/d、4.1 kg/d和5.0 kg/d增加至禁漁后5年的6.3 kg/d、5.2 kg/d、8.2 kg/d和10.6 kg/d，增長率為40%—110%。

魚類繁殖狀況顯著改善。赤水市斷面采集到的魚類早期資源物種數量由禁漁前5年的31種增加至禁漁后5年的45種。2018、2020和2021年分別首次監測到草魚、異鰾鰍鮀和鰱等之前主要在長江干流產漂流性卵的魚類在赤水河產卵繁殖。

小水電清理整改的效果

雖然赤水河干流沒有修建任何水電工程，但支流水電開發形勢曾經非常嚴峻。統計顯示，截至2020年5月，赤水河流域共建有水電站373座，總裝機容量4.494×10⁵ kW。支流高強度的水電開發對珍稀特有魚類及其棲息環境造成了嚴重影響。2020年9月，中央生態環境保護督察組現場調研指出，赤水河流域小水電開發主要存在以下問題：①水電站開發過于密集；②水電站造成河道嚴重減脫水，壓縮魚類生存空間；③支流梯級電站影響了干流保護區的水文情勢。

為了減緩支流水電開發的不利影響，2020年9月以來，云南、貴州和四川3省對赤水河流域的小水電進行了清理整改。根據3省小水電清理整改方案，赤水河流域將有301座小水電全部退出，另有28座部分退出，退出率達88.2%（圖3）。截至2022年12月底，赤水河流域共拆除小水電270座，占流域小水電總數的72.4%。大同河、古藺河、鹽井河、白沙河、堡合河和銅車河等一級支流的下游江段基本恢復了自然連通狀態。

為了科學評估小水電拆除對魚類資源的恢復效果，本文根據習水河和大同河等主要支流典型電站拆除之后的跟蹤監測數據，對這些電站拆除之后魚類資源的變化趨勢進行了初步分析。結果顯示，習水河高洞電站拆除之后，壩址下游江段減脫水現象得以消除，壩址上游原庫區靜水環境重新恢復為流水生境，不同江段魚類物種數量和魚類資源量均明顯增加。其中，壩址下游江段魚類物種數量由拆除前的10種增加至2022年5月的17種，單船監測漁獲量由8 kg/d增加至11.9 kg/d；壩址上游江段魚類物種數量由拆除前的15種增加至2022年5月的16種（圖4），單船監測漁獲量由8.3 kg/d增加至11.8 kg/d（圖5）。大同河兩匯水一站拆除之后，壩址上下游江段魚類物種數量均增加，白甲魚、巖原鯉和倫氏孟加拉鯪等喜流水性種類，以及需要進行較長距離洄游的產漂流性卵魚類中華沙鰍已經上溯至了原庫區位置。

赤水河水生態修復面臨的挑戰

盡管目前赤水河在水生態修復方面開展了一系列工作，并取得了較為明顯的成效。但是，由于流域生態欠賬較多、部分修復措施盲目跟風，以及缺乏流域整體性和系統性考慮等原因，赤水河水生態修復仍然面臨著一系列挑戰。

部分珍稀魚類種群恢復緩慢

全面禁漁5年來，赤水河魚類資源顯著恢復。但是，部分珍稀特有魚類的出現率和種群數量未見明顯增加，如圓口銅魚、長鰭吻鮈和四川白甲魚等，表明其物種生存前景仍然不容樂觀。長江鱘、胭脂魚等國家重點保護動物由于近年來增殖放流的規模持續加大，采集數量明顯增加，但是目前仍然沒有發現野外自然繁殖跡象，物種野外滅絕風險依然存在。

部分生態修復措施缺乏科學性

目前，赤水河流域生態修復普遍存在形式主義、功利主義傾向，相關措施的合理性和科學性亟待提高。由于操作簡單、顯示度高等原因，增殖放流長期以來被當作生態修復的主要手段，甚至是唯一手段。全面禁漁5年以來，赤水河絕大部分魚類的種群得到有效恢復，毋需再進行過度人工干預。但是，一些地方仍然將增殖放流作為生態修復的主要手段，一味追求增殖放流數量，對于增殖放流的種類、質量及其效果等則“選擇性忽視”。昆明裂腹魚、云南光唇魚、中華倒刺鲃、白甲魚等魚類本來就是赤水河的優勢種類，但是由于苗種易于獲得、價格低廉，仍然被大量放流。這些苗種均來源于赤水河以外的其他流域，并且種質無法保證，這種跨流域放流極有可能對赤水河土著魚類的種質資源造成潛在威脅。由于盲目增殖放流，來自北方的尖頭鱥和北方須鰍等外來魚已經在赤水河部分支流成功建群，對本地的裂腹魚類等土著魚類等造成嚴重威脅。此外，一些地方無視生態紅線，借生態修復的名義在保護區核心區修建所謂的“生態河堤”“生態護坡”“生態步道”等，導致河岸大面積固化，魚類棲息地慘遭破壞。

生態修復跨區域合作機制欠缺

赤水河絕大部分干流江段為省級界河，一些支流也跨越多個縣市。由于缺乏跨區域溝通合作機制，生態保護與修復系統性和整體性明顯缺乏，無法真正實現“上下游聯動、干支流統籌、左右岸合力”。以習水河小水電清理整改為例，由于匯口距離長江干流較近，習水河歷史上曾是長江鱘和胭脂魚等珍稀魚類的重要棲息地。但是，由于電站阻隔等人類活動影響，這些魚類被迫從電站上游區域消失。為了減緩支流水電開發的不利影響、促進珍稀特有魚類資源恢復，2021年1月，貴州省赤水市對境內的高洞電站和荔枝樹電站進行了全面拆除。但是，四川省小水電清理整改進度明顯滯后，位于下游合江縣境內的黔魚洞電站至今沒有拆除，導致習水河的河流連通性仍然無法全面貫通，魚類洄游依然受阻，河流應有的生態功能難以發揮。相似的情況在大同河、倒流河等跨省支流普遍存在。

流域生態補償機制有待完善

2018年，云南、貴州、四川3省共同簽署了《赤水河流域橫向生態補償協議》，這是長江流域第一個跨省橫向生態補償機制，對于促進赤水河生態環境改善起著重要作用。但是，現有生態補償機制存在諸多不完善之處：① 生態補償主體單一。現有生態補償機制主要由政府主導，企業等相關受益方較少參與，沒有發揮出市場機制作用。② 補償資金規模有限。現有資金規模難以滿足后續生態保護與修復需求。根據貴州省和四川省小水電清理整改方案，僅小水電清理整改和后續修復費用預算就超過85億元人民幣，而現有生態補償機制在這些方面的作用有限。③ 市場激勵機制缺位。現有補償機制僅有反向約束，而無正向激勵。一些處于赤水河下游的縣市雖然也為赤水河保護作出了重要貢獻，卻拿不到任何補償資金，導致生態保護與修復積極性不高。

赤水河后續水生態修復對策建議

針對以上情況，為進一步提升赤水河水生態環境質量，確保區域生態安全與可持續發展，夯實赤水河作為長江大保護先行示范區的功能作用，建議堅持問題導向和目標導向，從河流生態系統整體保護與系統修復角度出發，精準施策，協同推進。

加強珍稀瀕危魚類保護修復

針對部分珍稀魚類種群恢復緩慢的情況，建議加強人工輔助物種恢復的力度，建立珍稀魚類保育中心，收集并保存珍稀瀕危魚類的種質資源，重點攻克或熟化圓口銅魚、長鰭吻鮈、四川白甲魚等珍稀瀕危魚類的人工繁育技術，同時開展珍稀瀕危魚類野外種群復壯試驗。為避免盲目增殖放流對土著魚類種質資源造成的不利影響，一切以經濟種類資源增殖為目標的增殖放流活動都應該取締，轉而以促進長江鱘、圓口銅魚、長鰭吻鮈和四川白甲魚等珍稀瀕危魚類種群恢復為目標。

持續加強水生態保護修復

根據前期制定的小水電清理整改方案和航道整改方案，加快推進赤水河流域支流水電開發和航道整治等突出生態環境問題的清理整改。進一步深化釀酒、煤礦、造紙等重點企業的污染治理，優化產業結構及其空間布局，改變高投入、高消耗和高排放的發展方式，分區域推動典型行業綠色發展轉型升級。

創新流域協調管理模式

建立流域綜合管理機構，打破部門和地方分割，統一指導和統籌協調赤水河生態環境保護與修復工作，推動流域實行統一的生態環境準入與退出機制、生態補償與違法處罰標準。從河流生態系統整體保護與系統修復的角度考慮出發，由中央層面協調制定《赤水河流域生態保護與修復規劃》，對支流小水電清理整改、航道生態化改造、珍稀魚類野外種群復壯、水污染治理等保護與修復工作進行系統部署與科學規劃。

健全生態補償機制

進一步健全生態補償機制，加強中央和省級財政支持，將赤水河流域的白酒企業，以及長江上游水電開發企業等受益方納入補償體系，擴大生態補償資金的來源。同時，延長補償期限，擴大資金規模，建立更加合理的分配機制。

加強科研監測

赤水河作為長江上游僅存的一條自然河流，河流生態系統的結構和功能獨特而完整，水生生物資源豐富，這為河流生態學理論研究提供了理想的實驗場所。同時，赤水河也是“長江十年禁漁計劃”、小水電清理整改等國家政策的先行示范區，具有重要的示范和引領作用。因此，建議盡快建立覆蓋赤水河干流，以及主要支流的水生生物多樣性與水環境監測網絡。通過長期定點監測，全面掌握珍稀特有魚類種群數量，以及河流生態系統結構與功能的演變規律，科學評估“長江十年禁漁計劃”等相關保護措施的實施效果；系統開展河流連通性恢復、典型受損棲息地修復，以及珍稀特有魚類人工繁育與野外種群復壯技術研究，為長江大保護國家戰略提供科學理論和技術支撐。

赤水河水生態修復對長江大保護的啟示

赤水河作為流域整體保護與系統修復的成功案例，相關經驗對于長江大保護具有重要的借鑒意義。

堅持自然恢復為主，繼續嚴格執行全面禁漁政策

2017年赤水河率先實施全面禁漁以來，魚類資源明顯恢復。相關監測結果證實了全面禁漁是促進長江魚類資源恢復的有效措施，同時也證實了絕大部分種類可以通過全面禁漁自然恢復其種類數量。為了有效促進長江魚類資源恢復，特別是為一些種群恢復速度相對較慢的珍稀魚類提供充足的恢復時間，有必要繼續嚴格執行長江全面禁漁政策。

堅持整體保護與系統修復，恢復河流連通性

2020年以來，中央和地方從維護河流生態系統完整性出發，對赤水河流域支流水電開發和航道整治等突出生態環境問題進行了大力清理整改，極大地恢復了赤水河的河流連通性，有效促進了魚類資源恢復及水域生態環境好轉。建議從流域整體保護與系統修復角度考慮，科學開展長江流域河流連通性恢復，重新打通魚類洄游通道。例如，全面拆除雅礱江支流安寧河、大渡河支流青衣江、金沙江中游支流水洛河和金沙江上游支流藏曲的小水電，恢復河流的自然流態和自然水文節律，減緩干流水電開發對喜急流性珍稀特有魚類的不利影響；此外，恢復長江中下游部分歷史通江湖泊與長江干流的聯系，以保證江湖洄游型魚類在不同生活史階段的正常遷移。

牢固樹立“綠色青山就是金山銀山”理念，積極探索生態產品價值實現機制

在推進水生態保護與修復過程中，赤水河流域始終堅持“綠色青山就是金山銀山”理念，積極探索生態產品價值實現機制。為解決全面禁漁后老百姓的吃魚問題，沿岸縣市充分利用當地良好的水資源，因地制宜大力發展生態漁業。2021年赤水市水產養殖產量達6 700 t，較禁漁前的2016年（3 140 t）翻了一番，滿足了群眾對優質蛋白的需求。同時，赤水市依托132.8萬畝竹林，走“生態產業化、產業生態化”之路，2020年以竹產業為主的林業產業綜合收入突破81億元人民幣。此外，醬酒產業和生態旅游產業等日趨成熟。上述積極探索使得生態價值轉化為巨大的經濟效益，為后續保護與修復奠定了良好的基礎。

（作者：劉飛、劉煥章，中國科學院水生生物研究所；《中國科學院院刊》供稿）