廖娟:心障青年就業(yè)不容易 但收益大于成本
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊(記者 葉開)智力及發(fā)展障礙者,又稱心智障礙群體,包括傳統(tǒng)智力發(fā)育遲緩、孤獨癥譜系人群、唐氏綜合癥、腦癱等先天性功能發(fā)育障礙人群。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國約有1200萬-2000萬心障人口。由于種種原因,心障群體被迫游離于就業(yè)市場之外,面臨經(jīng)濟上和精神上的雙重壓力。“心青年”們在就業(yè)市場面臨什么樣的困境?他們的融合就業(yè)對自身、家庭乃至社會有怎樣的收益?如何幫助他們實現(xiàn)融合就業(yè)?長期聚焦殘疾人就業(yè)尤其是心障群體就業(yè)的首都師范大學(xué)管理學(xué)院副教授廖娟分享了她的見解。
首都師范大學(xué)管理學(xué)院廖娟副教授(中國網(wǎng)/徐林?jǐn)z)
試圖融入職場的“心青年”:困境和希望
在各類殘疾人群中,心智障礙人群的就業(yè)率最低,就業(yè)難度最大,用人單位接受度最低。中國殘聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國殘障人群整體就業(yè)率超過40%,而心智障礙人群就業(yè)率卻不足10%。
雇傭心智障礙者的用人單位往往需要履行更多的義務(wù),包括提供額外的職業(yè)安全培訓(xùn)等,因此會承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險。此外,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗,用人單位對心智障礙者在工作中產(chǎn)生的問題也往往束手無策。相當(dāng)一部分心智障礙就業(yè)者,會在就業(yè)后出現(xiàn)“水土不服”,被迫重新回到家中。
廖娟對自閉癥群體就業(yè)問題的關(guān)注始于2017年,一則跨國公司從高功能自閉癥群體中挖掘人才的新聞引起了她的注意:這家跨國公司發(fā)現(xiàn),一部分高功能自閉癥人士有很多異于常人的能力,比如在談及某個地名時,一些高功能自閉癥患者的頭腦里浮現(xiàn)出的可能是一幅地圖,而普通人可能只能追隨導(dǎo)航循跡。然而,除了上述跨國公司關(guān)注的高功能型自閉癥人士,絕大多數(shù)自閉癥患者從事的工作技術(shù)含量不高,主要是重復(fù)性強的簡單勞動,例如烘焙、洗車、酒店服務(wù)、超市零售等。
隨著對自閉癥群體研究的深入,廖娟發(fā)現(xiàn),社會普遍存在對心智障礙者勞動能力的低估。“‘刻板動作’并不是自閉癥群體的劣勢,相反還有可能是他們在就業(yè)市場中的優(yōu)勢。在接到有關(guān)的工作指令后,自閉癥患者能夠不厭其煩地按指令認(rèn)認(rèn)真真地完成,很少會出現(xiàn)不耐煩情緒。對這個群體來說,完成動作一絲不茍、不偷工減料,就是他們在勞動力市場上獨特的優(yōu)勢,”廖娟說。
“心青年”就業(yè):收益大于成本
心智障礙者特別是自閉癥群體的成長過程當(dāng)中,需要家庭付出很多的努力。在“心青年”接受教育的過程中,不僅要有大量的金錢投入,也需要家長付出大量精力,部分“心青年”在輔助性就業(yè)機構(gòu)就業(yè)時,還需要家長的陪伴。同時,囿于個體能力,“心青年”就業(yè)者身上普遍存在低工資現(xiàn)象。他們就業(yè)所帶來的經(jīng)濟收益或許不足以彌補家庭為支持其就業(yè)而投入的成本,那么就業(yè)的意義何在?
一位接受過廖娟團(tuán)隊訪談的“心青年”家長的話或許有助于解答這個問題,“我覺得他們還是需要就業(yè)的,不能讓他們從教育機構(gòu)一走出來就去養(yǎng)老,他們也需要實現(xiàn)自己的價值,每一個人在這個世界上都有自己的價值。”
事實上,廖娟通過成本效益分析研究得出結(jié)論“心青年”因就業(yè)獲得的工資、保險收益是長期的,就業(yè)培訓(xùn)費用、就業(yè)幫扶費用的付出是短期的,融合就業(yè)和庇護(hù)性就業(yè)的貨幣收益都較高,而居家未就業(yè)的貨幣成本非常高;不管是融合就業(yè)還是庇護(hù)性就業(yè),都能減少家庭成員日常照顧的時間成本,并為其帶來較高的心理滿足感。“‘心青年’成功就業(yè)對個體生產(chǎn)力的提高是積極的,對家庭經(jīng)濟收益是有利的。同時還能改善殘疾人的社會參與,脫離孤獨隔離的狀態(tài),減輕個人的疾病負(fù)擔(dān),甚至降低更廣泛的由社會共同承擔(dān)的成本,”廖娟說。
廖娟的團(tuán)隊在研究中發(fā)現(xiàn),對政府和企業(yè)來說,雇傭包括心障員工在內(nèi)的殘疾員工的收益也會大于成本。通過雇傭心障員工,企業(yè)不僅能獲得殘疾員工勞動成果轉(zhuǎn)化的貨幣收益,還能實現(xiàn)殘保金的免除。此外,雇傭心障人士對提升企業(yè)的社會形象、改善ESG(環(huán)境、社會和治理)水平也能帶來直接的幫助。
“政府要投入很大的財政和經(jīng)濟資源去實施殘疾人按比例就業(yè)的政策,也會關(guān)注這個政策實施以后,殘疾人就業(yè)的效果如何。”廖娟指出,“對政府而言,殘疾人居家不就業(yè)和在企業(yè)就業(yè)兩種方式相比,前者的財政投入相對較多。”
各方攜手促進(jìn)“心青年”融合就業(yè)
廖娟認(rèn)為,在幾種殘疾人常見的就業(yè)方式中,面向心智障礙就業(yè)者的融合就業(yè)應(yīng)該是未來主推的方向。
“從家庭和心智障礙就業(yè)者個人的角度,首先應(yīng)該具備過硬的技能,讓就業(yè)者能完成用人單位的工作任務(wù),”廖娟指出。除此之外,“心青年”還需要在理解能力、溝通能力、執(zhí)行能力等方面具備一定的水平。
廖娟表示,“從社會的角度,首先應(yīng)該在宣傳上發(fā)力,尤其是主流媒體的宣傳,這對殘障群體的就業(yè)會有非常大的幫助。只有讓更多的人看到心障群體的努力,才能改變對這個群體的刻板印象。也只有這樣,才能為他們開發(fā)出更多適合其特點的就業(yè)崗位。”
“從用人單位的角度看,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層包括人力資源部門,可以考慮邀請一些專門做殘障意識培訓(xùn)的咨詢公司或者社會組織,讓他們來為普通員工做一些相關(guān)的培訓(xùn),教授他們與心障同事的溝通技巧,讓他們之間能更好地交流。”廖娟建議。
作為學(xué)者,廖娟呼吁有關(guān)部門和社會各界能夠給與殘疾人研究更多的支持,她也將繼續(xù)探索數(shù)字經(jīng)濟與心障人士就業(yè)的結(jié)合點,挖掘出新的、匹配“心青年”能力特點與個性稟賦的行業(yè)門類與就業(yè)崗位,幫助更多“心青年”實現(xiàn)就業(yè)。