中非合作論壇助力非洲發展 使其更好參與全球治理
中國網9月1日訊 (記者 白璐) 2024年中非合作論壇峰會于9月4日至6日在北京舉行。時隔六年,中非領導人再次相聚北京,圍繞“攜手推進現代化,共筑高水平中非命運共同體”這一主題,共敘友情,共商合作,共話未來。
在峰會召開前夕,全球化智庫(CCG)和睿納新國際咨詢公司聯合舉辦“重新構想當前全球治理體系以造福非洲及中非合作前景”研討活動,邀請來自中國和非洲的多位代表共同探討中非合作在全球治理中的作用。
全球化智庫(CCG)舉辦“重新構想當前全球治理體系以造福非洲及中非合作前景”研討活動 (全球化智庫供圖)
中非合作論壇提升了非洲的國際影響力
中非合作論壇成立于2000年。在過去24年間,通過貿易、投資和援助,中非合作助力非洲實現了經濟社會發展和民生改善,特別是在基礎設施、農業、能源、醫藥衛生、教育等領域合作成果豐碩,論壇已成為中國與非洲政策對話與經濟合作的響亮品牌,受到了非洲國家和人民的真心歡迎。
中國駐非盟使團原副代表茍皓東表示,許多國家從2000年中非合作論壇成立時開始關注中非合作,但中國與非洲之間的友誼和互助始于上世紀60年代,當時非洲人民正處于民族解放運動之中,而彼時的中國盡管貧窮落后,卻依然給予非洲人民很多道義甚至物質上的支持,而非洲國家也在中國恢復聯合國合法席位的過程中發揮了重要的作用。談及自己在非洲多年的工作和生活體會,茍皓東認為,相較于經貿和政治領域合作的突飛猛進,雙方人民對于彼此及彼此的文化了解還不夠,中非應當更加重視人文交流以及公共外交領域的交流合作,在增進彼此了解的基礎上加深雙方人民對彼此的認知和好感度。
中國前駐岡比亞大使馬建春指出,中國與非洲之間最好的合作、幫扶機制就是中非合作論壇,而論壇的重要目標便是支持非洲國家的發展。中非合作論壇在成立之初更加注重經濟合作,經過20多年的發展,論壇的合作內容越來越豐富、機制越來越健全,在科技、文教、人文交流等領域都建立了合作機制。
中國原駐埃及使館公使銜商務參贊韓兵表示,中非合作論壇使中非合作結出累累碩果,進一步提升了非洲國家的國際影響力,因此,包括美國、日本、歐盟在內的許多國家都與非洲建立了政府對話機制。韓兵強調,中非合作論壇、共建“一帶一路”倡議等合作機制都是開放的,各國也不應把同非洲之間的合作看作是對中非合作機制的對抗,而應當秉持合作理念,讓非洲成為真正的受益方。
非洲國家希望在全球治理體系中擁有充分的代表權
多位與會的非洲代表表示,在當前的全球治理體系中,非洲國家的代表性和話語權并沒有得到很好的體現。目前在聯合國安理會當中,非洲沒有常任理事國席位,并且只有三個非常任理事國席位。在當前的國際金融體系當中,非洲國家的話語權也微乎其微,非洲大陸總體僅持有國際貨幣基金組織份額的 5.2%。此外,在全球貿易和氣候變化架構中,非洲國家也尋求更多的改革與話語權。
作為全球第二大經濟體,中國在國際事務中發揮著越來越重要的作用。中國倡導建立一個更具包容性和公平性的全球治理體系,同時致力于提升發展中國家在國際決策過程中的話語權。與會的非洲國家代表紛紛表示希望中國能夠參與引領全球治理體系改革和建設,為發展中國家爭取充分的代表權。“中國是發展中國家的重要代表,可以站在發展中國家的立場上發揮更大作用,為非洲乃至全球南方國家發聲。”非洲氣候基金會執行主任薩利姆·法卡爾說。
馬建春認為,發展中國家的群體性崛起使得現行的全球治理體系出現不協調,而在“華盛頓共識”項下形成的金融體系使得非洲國家的融資需求難以得到滿足,這對非洲的發展而言也是一種掣肘。除了改革當前的體系,馬建春建議非洲國家也可以“另辟蹊徑”,參與到其他的金融體系當中,比如金磚合作機制。此外,馬建春指出,發展是非洲國家的首要任務,經濟的發展能夠使非洲國家在全球治理體系當中發揮更大的作用和影響力,而發展也正是中非合作論壇的重要議題。“我們希望把非洲的經濟發展起來以后,非洲就能夠更好地參與到全球治理體系中來,同時非洲的發展也將為全球提供更大的市場和資源,這關乎全世界共同的發展。”