尹成杰:強化耕地保護與鹽堿地利用 確保糧食安全
中國網/中國發展門戶網訊 (記者 焦夢;實習生 韓子涵)日前,在第三屆耕地保護與鹽堿地綜合利用大會上,原農業部黨組副書記、常務副部長尹成杰圍繞糧食安全與農田高質量建設,提出了一系列針對性強、操作性高的建議。
尹成杰回顧了黨的十八大以來我國耕地保護的一系列政策與成效,特別是2004年至2023年我國已實現糧食產量“二十連豐”。圍繞糧食安全與農田高質量建設,他建議:
第一,建立健全嚴格的耕地保護制度和機制。尹成杰強調,“認真落實全國國土空間規劃綱要,保持堅持耕地基本農田生態保護紅線,城鎮開發邊界三條控制線,堅決實行耕地嚴格保護制度和集約節約利用制度。”同時,要建立健全高標準農田建設、管護和驗收機制,堅決防止耕地非農化、基本農田非糧化,確保耕地資源安全。
第二,大力推進鹽堿地綜合治理利用。加強后備耕地資源儲備,要把鹽堿地綜合治理利用擺在一個重要的戰略性地位。鹽堿地作為我國重要的后備耕地資源,應通過工程技術、植物技術和微生物技術等多種手段進行綜合治理,穩步拓展農業生產空間。此外,還需制定中長期規劃,加快科技進步,探索多元化利用模式,為糧食安全提供新的增長點。
第三,堅持“藏糧于地、藏糧于技”戰略。要加快高標準農田建設,提高農業科技貢獻率,特別是育種攻關水平,通過提高耕地質量和單產,確保糧食穩產增產。
第四,大力發展綠色循環農業。他強調,綠色低碳循環是現代農業的發展方向,要通過發展循環農業,提高農業資源利用效率和產出率,破解耕地資源稀缺、效率低下等制約因素,實現農業可持續發展。
第五,樹立大農業觀、大食物觀。尹成杰表示,要因地制宜發揮資源優勢,拓展食物來源和結構,全方位多途徑開發食物資源,滿足多元化的消費需求。這要求構建多元化的食物供給體系,提升農業綜合生產能力。
第六,強化保障國家糧食安全的政策措施。黨的二十屆三中全會《決定》強調加快健全種糧農民收益保障機制,推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平,統籌建設糧食產銷區,省縣利益補償機制,特別強調在主產區利益補償上邁出實質性步伐。尹成杰指出,要出臺更多含金量高的惠農政策,發展多層次農業保險,為國家糧食安全提供堅實的政策保障。