新時(shí)代中國(guó)調(diào)研行之看區(qū)域·大灣區(qū)篇丨粵港澳大灣區(qū):推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐
新華社廣州12月9日電題:粵港澳大灣區(qū):推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐
新華社記者
珠江奔流不息,灣區(qū)千帆競(jìng)渡。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū),既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開放新格局的新嘗試,也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。
近年來,粵港澳三地?cái)y手同心,風(fēng)雨兼程。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年多來,大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量從超10萬億元上升至超14萬億元,以不到全國(guó)0.6%的國(guó)土面積,創(chuàng)造了全國(guó)1/9的經(jīng)濟(jì)總量。
在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)推動(dòng)下,香港、澳門正更深更好地融入國(guó)家發(fā)展大局,“一國(guó)兩制”實(shí)踐不斷豐富,充滿活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群正在拔節(jié)生長(zhǎng)。
探索發(fā)展新路向
從空中俯瞰,前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)的一棟棟建筑如同繁體的“夢(mèng)”字,來自深港等地的青年在這里開啟尋夢(mèng)之旅。截至今年12月初,夢(mèng)工場(chǎng)累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1374家,其中港澳及國(guó)際團(tuán)隊(duì)955家。
如今,前海已成為深圳與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最為緊密的區(qū)域之一。在前海工作生活的港人超過1萬人,在前海注冊(cè)的港資企業(yè)超過9000家,全國(guó)首家港資控股的消費(fèi)金融公司、公募基金公司、合資證券公司等均落戶前海。
5年多來,粵港澳攜手前行、探索新路,經(jīng)濟(jì)總量超過14萬億元,橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)發(fā)展新氣象。
在大灣區(qū)西翼,橫琴粵澳深度合作區(qū)現(xiàn)代化建筑林立。15年前“蕉林綠野,農(nóng)莊寥落”的橫琴,已成為充滿生機(jī)活力的創(chuàng)業(yè)沃土。
橫琴跨境電商及直播基地(華發(fā))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園內(nèi),主播們?cè)诟髦辈ラg熱火朝天地推介著產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)園總建筑面積超72萬平方米,已與多家知名頭部企業(yè)以及橫琴、澳門電商企業(yè)簽約。
“相信未來澳門企業(yè)定能在橫琴迎來發(fā)展的春天。”首批入駐產(chǎn)業(yè)園的電商企業(yè)、澳門新大陸全球購董事局主席劉金東表示,產(chǎn)業(yè)園的快速建成落地極大地推動(dòng)了橫琴電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,園區(qū)系列政策也讓澳門企業(yè)倍感溫暖。
當(dāng)下,科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會(huì)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等“四新產(chǎn)業(yè)”正在橫琴茁壯成長(zhǎng)。截至今年10月底,已有6521家澳資企業(yè)落戶橫琴。橫琴上半年澳資企業(yè)增加值接近19億元人民幣,成為內(nèi)地澳資企業(yè)最集中的區(qū)域。
開拓發(fā)展新空間
從深中通道91米高的懸索橋上空俯瞰,碧海藍(lán)天之間,長(zhǎng)橋如龍蜿蜒,一條流動(dòng)的多彩“車河”沿橋快速跨越珠江兩岸。
僅118天,深中通道車流量就突破1000萬車次。而與深中通道同樣跨越伶仃洋的港珠澳大橋開通后,經(jīng)公路口岸出入境旅客數(shù)量目前已達(dá)6000萬人次。
5年多來,粵港澳攜手深化互聯(lián)互通,大灣區(qū)車暢、人興、財(cái)旺,呈現(xiàn)出聯(lián)通交匯的新氣象。
世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群、新型基礎(chǔ)設(shè)施體系加快構(gòu)建,人員、車輛、貨物、資金等要素跨境流動(dòng)更加高效便捷。2023年,隨著“港車北上”“澳車北上”政策落地,港珠澳“1小時(shí)生活圈”基本形成。
“交通好方便!”今年國(guó)慶假期,香港居民陳志豪駕駛單牌私家車經(jīng)港珠澳大橋從珠海入境,一家人先去中山品嘗美食,然后經(jīng)深中通道前往深圳游玩再回港,一天就“打卡”了3座灣區(qū)城市。
隨著“港澳藥械通”“灣區(qū)社保通”“跨境理財(cái)通”以及政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”等一批標(biāo)志性事項(xiàng)落地實(shí)施,粵港澳三地正在發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)要素流通。
今年3月1日,橫琴深合區(qū)正式實(shí)施分線管理政策,琴澳一體化迎來突破性進(jìn)展。截至今年11月,經(jīng)“一線”橫琴口岸進(jìn)出境人數(shù)超1493萬人次,進(jìn)出境車輛超160.6萬輛次;“二線”通道驗(yàn)放出區(qū)車輛超1269.8萬輛次。
增添發(fā)展新動(dòng)力
今年11月,以“開放科學(xué) 勇立潮頭”為主題的大灣區(qū)科學(xué)論壇在廣州南沙舉行。這是該論壇首次由廣東省人民政府、香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府共同主辦,集中展示了粵港澳科技創(chuàng)新合作成果。
此次論壇開幕式和主論壇舉辦地南沙,正逐步成為推進(jìn)大灣區(qū)科技設(shè)施聯(lián)通、科技要素暢通、創(chuàng)新鏈條融通的重要樞紐。
香港科技大學(xué)(廣州)成為《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》出臺(tái)后落成的首個(gè)合作項(xiàng)目,廣州超算南沙分中心為港澳及海外200余個(gè)科研團(tuán)隊(duì)提供服務(wù),華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心實(shí)現(xiàn)300余項(xiàng)粵港成果需求精準(zhǔn)對(duì)接。
廣東省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉表示,5年多來,以廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊和深圳河套、珠海橫琴創(chuàng)新極點(diǎn)為主體的大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心框架基本建立。
與廣州南沙隔著珠江口對(duì)望的東莞,已布局可探索微觀世界的“超級(jí)顯微鏡”——中國(guó)散裂中子源。香港青年、中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所副研究員簡(jiǎn)宏希說,“大科學(xué)裝置對(duì)基礎(chǔ)研究和企業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用越發(fā)重要,散裂中子源可有效輻射港澳和大灣區(qū)內(nèi)地城市的科研和應(yīng)用需求。”
如今,廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃、廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目等面向港澳開放,支持港澳科研機(jī)構(gòu)牽頭或參與廣東省財(cái)政科研項(xiàng)目,全省科研經(jīng)費(fèi)跨境撥付至港澳累計(jì)超過4.6億元人民幣。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,“深圳—香港—廣州”科技集群已經(jīng)連續(xù)五年蟬聯(lián)全球第二位。
廣東省科學(xué)院黨委書記廖兵表示,粵港澳大灣區(qū)原始創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化能力持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng)水平不斷提高,成為中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為活躍的重大戰(zhàn)略區(qū)域之一。