中國在推進聯合國可持續發展議程方面,發揮了哪些作用?2020年,中國如期消除絕對貧困后,在減貧領域還面臨哪些挑戰?世界糧食計劃署(WFP)將如何與中國加強合作,來應對這些挑戰?對此,世界糧食計劃署采購促進發展項目主任趙兵接受了《發展訪談》節目的專訪。
中國網:您好,您能介紹一下世界糧食計劃署采購促進發展項目是如何幫助農村地區減貧的嗎?
趙兵:世界糧食計劃署是世界上最大的人道主義援助機構,每年我們都需要采購糧食,然后把它發放到我們的受益人手里。采購促進發展項目,就是把其中的一部分糧食,從當地的小農戶手里采購,這樣的話就能夠讓小農戶及時地得到他們銷售糧食所得到的收入,因此也會鼓勵他們生產。因為當有需求的時候,這些小農戶才有更高的生產意愿。我們當然不止是去買,我們還會跟合作伙伴一起,把農業技術、種子、農資,發放到農民的手中,這樣農民就能夠有更好的基礎提高生產力,同時又能夠把產品賣給WFP,這樣他們的收入也就增加了。不但貢獻于他們自己的飯碗和菜籃子,他們還能夠有更多的收入,能夠使他們盡快脫離貧困的陷阱。
中國網:中國在推進聯合國可持續發展議程方面,發揮了哪些作用?
趙兵:中國在推進可持續發展議程方面的貢獻是全方位的。第一,根據世界銀行的統計,在過去40年里中國的貧困人口減少了8.5億,這個成就巨大,如果沒有中國減貧這一成就,聯合國千年發展目標就不可能得到基本實現。其次,中國政府乃至全社會,也都非常關注國際發展議題。中國向很多發展中國家提供了雙邊、多邊的援助,其中有些是通過WFP來執行的。這些援助為發展中國家履行聯合國可持續發展議程中的一些重要工作起到了非常大的幫助作用。尤其在針對扶貧、糧食安全、社會平等、環境保護等方面,中國對國際社會的貢獻是很大的。第三,不單是在資金的方面,中國還有很多智慧。在過去中國減貧的歷程中,中國政府采取很多好的政策、好的方法、好的路徑,這些都能夠為其他處于正在執行可持續發展議程的發展中國家提供借鑒或啟發。
中國網:2020年中國如期消除絕對貧困后,在減貧領域還可能面臨哪些挑戰,世界糧食計劃署將如何與中國加強合作,來應對這些挑戰呢?
趙兵:首先我要祝賀中國政府,在減貧方面巨大的成就。通過創新的方法,啃完最難的“貧困骨頭”,預計在明年中國就能夠實現完全脫離絕對貧困的狀況,這是具有歷史意義的里程碑。在絕對貧困消除之后,相對的貧困仍然還會在相當長的時間內存在。因為貧困本身也是一個相對的概念,貧困標準也在變,這意味著我們的扶貧工作將根據新標準進行一些調整。還有一個是平等的問題,中國有句古話叫“不患寡而患不均”。中國前所未有的突飛猛進的經濟社會發展進程中,在財富上和其他方面不平等的現象還是比較突出的。在這個領域,扶貧工作者、國際開發的同事們,很關注一些弱勢群體的幫扶。從WFP的角度來講,在國際扶貧方面有一些自己的經驗,比如我們的社會保障措施計劃,又如在為學校兒童提供營養、保障他們的教育和營養水平方面,都累積了不少的經驗,我們會繼續交流和共享。另外還有現金轉移支付的措施。我們知道中國政府也在更多地參與直接支付,在這個方面WFP也愿意跟中國有關方面進行交流,互相學習。最后,WFP希望通過分享減貧的知識和經驗,能夠為中國的扶貧攻堅作出進一步的貢獻。
(監制/終審:鄭文華;策劃:焦夢;編審:王振紅、焦夢、王虔;采訪/編輯:張蔚藍;攝像:楊霄霄;后期:朱法帥)