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發(fā)展建言

發(fā)展寄語(yǔ)

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 （記者王振紅 特約記者楊柳春）2月CPI同比漲5.2%，豬肉價(jià)格貢獻(xiàn)62%，肉價(jià)上漲的主因有哪些？如何推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展？我國(guó)擁有龐大的畜禽飼養(yǎng)和肉類生產(chǎn)總量，畜牧業(yè)發(fā)展面臨著哪些困難？如何破解？如何切斷重金屬污染鏈條，保障“舌尖上的安全”？就這些熱點(diǎn)話題，中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員印遇龍接受了記者的專訪。

中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員印遇龍

五大主因造成生豬價(jià)格上漲

記者：數(shù)據(jù)顯示，2月份CPI同比上漲5.2%，而豬肉價(jià)格上漲拉動(dòng)了其中3.2個(gè)百分點(diǎn)，占比達(dá)到62%。什么原因?qū)е仑i肉價(jià)格大幅上漲呢？

印遇龍：目前豬肉價(jià)格大幅上漲的主要原因是生豬產(chǎn)能嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致市場(chǎng)供給不足。具體表現(xiàn)在：

第一，自2018年8月份以來(lái)，全國(guó)各地非洲豬瘟疫病頻發(fā)，養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)先后將成千上萬(wàn)的病豬或健康豬處理掉，引起生豬存欄量以及能繁母豬數(shù)量急劇下降，導(dǎo)致生豬上市量減少，使豬肉供給量嚴(yán)重不足，出現(xiàn)供求關(guān)系失去平衡，豬肉價(jià)格大幅度上漲。此外，非洲豬瘟疫情發(fā)生后，生豬養(yǎng)殖業(yè)防疫工作成本的增加也助推了豬肉價(jià)格上漲。

第二，近幾年禁止農(nóng)民養(yǎng)殖生豬政策，使許許多多的養(yǎng)殖戶停養(yǎng)停業(yè)，造成生豬存欄的快速減少，生豬上市量無(wú)法保障充足，豬肉市場(chǎng)供給量嚴(yán)重不足，引發(fā)豬肉價(jià)格激劇上漲。2019年8月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出招穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，提出綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)，取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、支持農(nóng)戶養(yǎng)豬，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，保障豬肉供應(yīng)等五方面舉措。

第三，由于新冠肺炎疫情的影響，多地封村封路，物流不通暢，導(dǎo)致出欄下降，生豬屠宰量降低，加上春節(jié)期間豬肉消費(fèi)上升，導(dǎo)致豬價(jià)上漲，給我國(guó)畜牧生產(chǎn)帶來(lái)巨大沖擊。

第四，周期性波動(dòng)。科學(xué)研究表明，生豬價(jià)格波動(dòng)具有較為明顯的周期性特征，豬肉價(jià)格從上漲至高位再回落，一般需要幾年時(shí)間。本輪生豬價(jià)格于2019年跌至周期低點(diǎn)后，步入新一輪上漲通道，同時(shí)受非洲豬瘟疫情疊加影響，生豬產(chǎn)能下降明顯，豬肉價(jià)格短暫調(diào)整后持續(xù)較快上漲。

第五，市場(chǎng)機(jī)制作用。物以稀為貴，價(jià)格反映了市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，當(dāng)商品供大于求時(shí)市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)下降，當(dāng)商品供不應(yīng)求時(shí)市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)上升，豬肉價(jià)格也不例外。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特點(diǎn)就是通過(guò)價(jià)格變化來(lái)引導(dǎo)資源配置。還有就是環(huán)境整治退養(yǎng)了部分產(chǎn)能，多因疊加造成肉產(chǎn)品總供應(yīng)量減少，市價(jià)上揚(yáng)。總之，生豬價(jià)格的暴漲，是非洲豬瘟疫病的發(fā)生、農(nóng)村禁止生豬養(yǎng)殖、新冠肺炎疫情、周期波動(dòng)和市場(chǎng)調(diào)控等五大原因造成的，環(huán)境的保護(hù)力度加大與生豬養(yǎng)殖有一定的關(guān)系，但不是主要原因。

七步推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

記者：我國(guó)是世界第一生豬大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，如何保障生豬產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和綠色發(fā)展呢？

印遇龍：確保生豬產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，應(yīng)將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到更高層次。2018年我國(guó)生豬存欄4.2億多頭、能繁母豬存欄近3000萬(wàn)頭，2019年我國(guó)生豬存欄3.1億多頭、能繁母豬存欄2000多萬(wàn)頭，2019年與2018年相比，生豬存欄量降低27%左右，能繁母豬數(shù)量降低約30%。這一數(shù)據(jù)表明，受非洲豬瘟影響，我國(guó)生豬存欄量、能繁母豬存欄量及生豬出欄量均出現(xiàn)較大幅度降低。我國(guó)作為世界第一生豬大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，要保障生豬產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和綠色發(fā)展就要積極推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

第一，是要依法依規(guī)劃定養(yǎng)殖“三區(qū)”，發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。著力產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，調(diào)整優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“全國(guó)規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展、兼顧一般、合理布局”原則和環(huán)保優(yōu)先綠色發(fā)展。

第二，從“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)”入手，推行“以種定養(yǎng)、以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”的生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)模式，將種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)配套，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了種植、養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益雙豐收，走生豬產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展之路。

圖為江西省渝水區(qū)推進(jìn)畜禽廢棄物處理和資源化利用項(xiàng)目

第三，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，做好病死畜無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

第四，提升疫病防控能力和加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化生豬重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)籌做好非洲豬瘟和口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作。

第五，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖，保障肉品質(zhì)安全供應(yīng)，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，加快培育生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

第六，建立相關(guān)的保障機(jī)制、政策和法律，以及加大財(cái)政金融支持，切實(shí)做好生豬穩(wěn)定保供工作，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

第七，因地制宜，繼續(xù)支持中小養(yǎng)豬企業(yè)和散戶適度發(fā)展，既解決規(guī)模化養(yǎng)殖普遍存在養(yǎng)殖難題，幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)收入。

圖為漳州福建傲農(nóng)生物科技集團(tuán)股份有限公司飼料廠和豬場(chǎng)

五措施破解畜牧業(yè)發(fā)展四大難題

記者：我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，擁有龐大的畜禽飼養(yǎng)和肉類生產(chǎn)總量。在您看來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展面臨著哪些困難？如何破解？

印遇龍：目前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展面臨著四方面的困難：一是畜牧業(yè)可利用資源的限制，其中最突出的是飼料資源短缺。如玉米、豆粕等蛋白質(zhì)飼料資源供應(yīng)偏緊。二是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平低，科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備不足。從總體情況來(lái)看，我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距，科技成果的轉(zhuǎn)化效率仍很低。三是畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。四是重大疾病防控問(wèn)題依然嚴(yán)峻，如非洲豬瘟、藍(lán)耳病等重大傳染病制約養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，首先要增強(qiáng)政府對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的宏觀調(diào)控，要完成對(duì)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行全方位歸口統(tǒng)一管理的管理體制改革。參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，這種歸口統(tǒng)一管理的重任必然落實(shí)在農(nóng)業(yè)行政管理部門的肩上。第二要加強(qiáng)畜牧業(yè)法規(guī)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有各種行之有效的畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)、飼料與草原等法規(guī)，要堅(jiān)持執(zhí)行，并不斷完善畜牧業(yè)法規(guī)和加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。第三是加速養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)供銷一體化進(jìn)程。積極而穩(wěn)妥發(fā)展各種形式的養(yǎng)殖與飼料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加速養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)供銷一體化（即產(chǎn)業(yè)化）進(jìn)程。所謂養(yǎng)殖業(yè)一體化是指養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程的諸環(huán)節(jié)，即產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。第四是大力開(kāi)發(fā)飼料資源，發(fā)展飼料工業(yè)，提高飼料資源利用率，針對(duì)我國(guó)飼料資源緊缺和飼料利用效率不高的狀況，一方面要大力開(kāi)發(fā)飼料資源；另一方面要加速飼料工業(yè)建設(shè)，推廣對(duì)現(xiàn)有飼料資源的利用效率。第五是依靠科技進(jìn)步，加速科技成果的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮科技進(jìn)步在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，不斷提高畜產(chǎn)品的供給能力。

切斷重金屬污染鏈條，保障“舌尖上的安全”

記者：農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染已是全國(guó)性問(wèn)題，但重金屬染指的不只是農(nóng)作物，還有水產(chǎn)品、豬肉等。您能否給我們介紹一下目前重金屬污染的情況？如何保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”？

印遇龍：最新數(shù)據(jù)顯示，近20多年，我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)耕地土壤重金屬污染呈上升趨勢(shì)，點(diǎn)位超標(biāo)率從7.16%增至21.49%，增長(zhǎng)了14個(gè)百分點(diǎn)。污染物以鎘、鎳、銅、鋅和汞為主，南方糧食主產(chǎn)區(qū)土壤重金屬污染重于北方。根據(jù)我們目前的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，非法過(guò)量添加銅、鋅等微量元素的飼料飼喂生豬，可造成銅、鋅礦中伴生的鉛、鎘等有害重金屬在肝臟、腎臟等內(nèi)臟器官中積累增加，豬肉和油脂中較低。但是，若嚴(yán)格按當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定生產(chǎn)飼料的話，畜禽產(chǎn)品中的有害重金屬含量顯著低于國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。因此，我在此特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于食品安全，只要加強(qiáng)從業(yè)者的宣傳引導(dǎo)，同時(shí)嚴(yán)格貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，則目前普遍食用的肉蛋奶都屬于安全產(chǎn)品。對(duì)于土壤、耕地，則需要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策，并采用技術(shù)進(jìn)一步控制飼料金屬元素添加和養(yǎng)殖糞污處理，有效降低養(yǎng)殖糞污對(duì)土壤和環(huán)境的污染。

如何保障人民群眾“舌尖上的安全”，我們要做好以下工作：第一，摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，實(shí)施農(nóng)用地分類管理，著力推進(jìn)安全利用，有針對(duì)性地治理污染農(nóng)用地；第二，嚴(yán)格管控重污染耕地用途，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品；第三，嚴(yán)厲打擊涉重金屬非法排污企業(yè)，切斷鎘等重金屬進(jìn)入農(nóng)田的鏈條，降低重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。第四，要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源的水生態(tài)系統(tǒng)整治。全面整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板，保護(hù)好“米袋子”“菜籃子”“水缸子”和“城市后花園”。同時(shí)，加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管。

科技助推養(yǎng)殖業(yè)高效生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

記者：在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)高效、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展方面，您和您的團(tuán)隊(duì)取得了什么樣的進(jìn)展？

印遇龍：我們團(tuán)隊(duì)圍繞國(guó)家生豬生態(tài)養(yǎng)殖、綠色發(fā)展等重大需求，從養(yǎng)殖控制出發(fā)，圍繞生豬氮磷、礦物元素等營(yíng)養(yǎng)素的代謝調(diào)控和腸道生理的理論和關(guān)鍵技術(shù)與福建傲農(nóng)生物科技集團(tuán)股份有限公司、河南廣安生物科技股份有限公司、新希望六和股份有限公司、江西正合生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等企業(yè)合作開(kāi)展研究：

第一，針對(duì)傳統(tǒng)飼料配方體系所造成的氨基酸和磷供給不平衡，造成豬蛋白質(zhì)飼料利用率低和磷過(guò)量排放的科學(xué)問(wèn)題，團(tuán)隊(duì)圍繞生豬氮、磷代謝調(diào)控開(kāi)展研究，創(chuàng)建了豬氨基酸和磷真消化率與優(yōu)化調(diào)控的評(píng)定方法體系，建立了40多種豬飼料原料中磷、氮、氨基酸、淀粉等營(yíng)養(yǎng)素消化利用率數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)建了豬低氮磷日糧源頭減控技術(shù)體系，使生長(zhǎng)肥育豬日糧蛋白質(zhì)水平降低3%—4%，可實(shí)現(xiàn)了豆粕用量減少6%—8%、氮排放減少28%—35%、蛋白質(zhì)和磷的利用效率提高9%—14%。

第二，針對(duì)飼料中微量元素利用效率低和礦物元素供給不平衡，團(tuán)隊(duì)圍繞礦物元素代謝調(diào)控機(jī)理、功能性微量元素氨基酸螯合物生產(chǎn)技術(shù)、微量元素本底釋放技術(shù)和動(dòng)態(tài)飼喂技術(shù)開(kāi)展研究，初步構(gòu)建了母仔豬鐵精準(zhǔn)供給和生長(zhǎng)育肥階段銅、鋅減量的微量元素精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控體系，力爭(zhēng)從技術(shù)上進(jìn)一步降低飼料中礦物元素的使用，降低糞污中重金屬排放，且能兼顧生豬養(yǎng)殖效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏。

第三，針對(duì)仔豬飼料采食量低、腹瀉和生長(zhǎng)阻滯等問(wèn)題，團(tuán)隊(duì)圍繞腸道發(fā)育和健康開(kāi)展研究，揭示了影響仔豬腸道發(fā)育和健康的重要分子生物學(xué)機(jī)理，建立了基于功能性氨基酸、碳水化合物和生物活性物質(zhì)調(diào)控腸道健康的關(guān)鍵技術(shù)，使仔豬日增重提高12%—20%以上，飼料利用率改善10%—15%以上，腹瀉率下降25%—35%以上，極大地提高了養(yǎng)豬生產(chǎn)效率。

與此同時(shí)，我們也非常重視生豬品種培育和養(yǎng)殖模式革新，倡導(dǎo)中醫(yī)與農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的融合，發(fā)展中國(guó)特色的“中醫(yī)農(nóng)業(yè)”。湖南省重大專項(xiàng)技術(shù)成果“生豬品種優(yōu)質(zhì)化、養(yǎng)殖集約化及精深加工產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”成功培育了“湘村黑豬1號(hào)”，并集成了團(tuán)隊(duì)的低氮磷和低礦物元素的配方技術(shù)體系，率先提出了“種養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)殖模式，從根本上解決養(yǎng)殖源頭污染和畜禽糞污資源化利用等問(wèn)題。該項(xiàng)成果經(jīng)專家評(píng)價(jià)一致認(rèn)為創(chuàng)新性強(qiáng)、推廣應(yīng)用價(jià)值大，總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

除此之外，我們團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜籌建了“畜禽養(yǎng)殖污染控制與資源化技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”，制訂了《生豬生態(tài)養(yǎng)殖》和《生豬生態(tài)低排養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（制訂中）湖南省地方推薦標(biāo)準(zhǔn)，將相關(guān)技術(shù)進(jìn)行推廣，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的高效、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。團(tuán)隊(duì)的成果也獲得了國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)各界的肯定，相關(guān)技術(shù)被國(guó)內(nèi)知名養(yǎng)殖和飼料企業(yè)廣泛應(yīng)用，其中與企業(yè)合作研發(fā)的有機(jī)微量元素產(chǎn)品應(yīng)用在全國(guó)飼料企業(yè)20強(qiáng)企業(yè)中，覆蓋率達(dá)90%，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。上述成果獲得了2018年度中國(guó)科學(xué)院“科技促進(jìn)發(fā)展獎(jiǎng)”。

結(jié)束語(yǔ)