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陳錫文:農村土地流轉要避免行政手段強制推行

發布時間: 2015-03-10 15:27:42  |  來源: 人民網  |  作者: 佚名  |  責任編輯: 方青
關鍵詞: 陳錫文 農村土地 土地流轉 農村耕地 土地承包權 農村勞動力 農戶 土地面積 全國政協常委 三中全會

人民網北京3月6日電(人民網前方報道組)今天下午,全國政協十二屆三次會議召開記者會,邀請全國政協常委厲以寧、李毅中、陳錫文、林毅夫以及全國政協委員楊凱生、常振明、賈康談主動適應經濟發展新常態并答記者問。

全國政協常委、經濟委員會副主任,中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任,中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文在回答記者提問時表示,農村土地流轉現在要避免的就是隨便瓜分,通過行政手段強制推行,“如果他沒有更好的收入,你強制他流轉,某種程度就剝奪了他的權利。

陳錫文表示,根據有關部門在去年6月底的統計,全國農村大概流轉的土地經營權總面積是3.8億畝,占到28.8%。把土地部分和全部流轉給人家使用的農戶接近6000萬戶,占全部承包農戶總量的26%。

陳錫文認為,農村土地流轉現在要避免被隨便瓜分,通過行政手段強制推行,因為農民流轉土地一定有自己的考慮,如果他覺得自己務工經商有更好的收入,愿意把土地流轉給別人,如果他沒有更好的收入,強制他流轉,某種程度就剝奪了他的權利。三中全會之后,中央明確提出,農村耕地要實現三權分置的方式,就是明確土地的集體所有權和穩定農戶的土地承包權的基礎上,要讓土地的經營權能夠搞的更活,能夠流轉。有了這個制度之后,農民可以依法自愿有償的流轉土地。

陳錫文談到,據了解,目前我們的城鎮化率已經達到了54.77%,還有45%的國民常住在農村,即接近6.2億人在農村。去年外出就業農民工總量將近1.6億多人,占到農村勞動力的30%左右,與現在流轉土地面積占總量的28.8%這一數據基本吻合。所以隨著工業化、城鎮化的穩步突進,我們國家又對土地的流轉給予相應的法律保護和制定相應的政策,讓農民自己去做選擇,在這個基礎上,一定會逐步擴大土地流轉,逐步發展適度規模經營。

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