|
2014年8月10日,北京,蘧家磨村和鄭家磨村,兩個村莊因地處不同的行政疆界所造成的種種差距。一條公路分割了兩個村莊,也分割了兩種命運。電視對比,北京鄭家磨村村民屋內的索尼超薄液晶電視。魏彤/CFP
北京的農村養(yǎng)老金
是河北的近7倍
蘧家磨村的村民經(jīng)常會跟鄭家磨村比較:這邊政府的護林補貼一畝才300元,那邊一畝3500元;這邊村干部月工資400多,那邊1200多;這邊60歲以上的農民才有養(yǎng)老金,每月只有55元,那邊男的60歲以上、女的55歲以上就有養(yǎng)老金,每月350元呢……
從3倍到10倍,不難看出,倆村各項福利和保障的差距是明顯的,這背后又是與地方財政的實力和政策導向不無關系。據(jù)公開資料顯示,2012年,河北省人均公共財政預算收入2860元,僅相當于北京市的17.8%、全國平均水平的63.1%。
蘧家磨村委會前立著一塊牌子,上面是2012年前后淶水縣和房山區(qū)在社會保障、惠民政策、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面各項指標的反差對比:
基礎設施建設上,房山區(qū)的村級建設提供人、財、物全方位支持;淶水縣村級基礎設施建設只能依靠村集體收入和村民自籌。
村道改造上,房山區(qū)村四級公路每公里補助40萬元;淶水縣每公里僅補助10萬元。
農村安全飲水上,房山區(qū)由財政全額負擔;淶水縣是國家、省補每人400元。
水土保持上,房山區(qū)每平方公里75萬元;淶水縣25萬元。
農業(yè)補貼政策上,房山區(qū)農民享受國家種糧補貼每畝220元,良種補貼每畝100元;淶水享受國家種糧補貼每畝57元,良種補貼每畝10元。
新農合方面,房山區(qū)農民2010年每人每月財政補助470元,最高報銷達到18萬元;淶水縣每人每年財政補助140元,最高報銷4萬元。
對于村委會前面的這塊牌子,蘧家磨人其實并不關注,他們最想知道的是,為什么申請低保這么難?每人55元的養(yǎng)老金夠干什么用?
因為家庭困難,去年李思英申請了低保,按河北省每人每月80元的標準,全家一個月多了320元。但不知什么原因,李思英說這筆錢今年突然沒有了。
比李思英還要困難的王紹江和張樹芝老人,申請低保卻被村里拒絕了。王紹江說,原因是他們家里還有羊,可以維持生活。
就在蘧家磨的村民還在為保障發(fā)愁時,鄭家磨村的村民則感到村里的待遇越來越好。一位村干部說,養(yǎng)老金今年從310元提高到了350元,享受低保的村民每人每月470元,村里80歲以上老人每月還有100元錢的養(yǎng)老券。
今年年初,62歲的村民丁艷農做了一個手術,花了近10萬元,其中不到一半自付,剩下的由政府負擔。丁艷農還是一位重度殘疾人,村里每月給像她這樣60歲以上的重度殘疾人100元的補助。