新華社上海12月7日電(記者仇逸)記者從7日在上海召開的全國人口計生系統(tǒng)財務(wù)工作座談會上獲悉,國家人口計生委、財政部已經(jīng)啟動了人口和計劃生育投入保障機(jī)制研究工作,力爭在“十二五”期間建立較為完善的人口和計劃生育投入保障機(jī)制。
據(jù)介紹,中央財政1973年開始計劃生育專項(xiàng)投入,起始規(guī)模為1500萬元,2008年達(dá)到25億元,35年增長了近170倍。地方財政計劃生育經(jīng)費(fèi)投入始于1971年,起始規(guī)模為5952萬元,2008年達(dá)到395億元,37年增長了近664倍。
國家人口計生委副主任王培安強(qiáng)調(diào):“十二五”是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期,也是我國人口計生事業(yè)發(fā)展改革的關(guān)鍵時期,具有特殊的重要性。新時期我國人口計生財政投入的主要目標(biāo)是:按照中央有關(guān)決定的要求,在堅(jiān)持各種行之有效的投入保障政策措施基礎(chǔ)上,探索建立中央和地方分事權(quán)、分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的財政投入保障模式,明確中央和地方人口計生管理服務(wù)的支出責(zé)任,確定財政保障重點(diǎn),完善績效評價體系,構(gòu)建“十二五”時期人口計生投入保障機(jī)制的完整框架。
王培安強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一段時期,要加大財政投入力度,不斷增強(qiáng)人口計生經(jīng)費(fèi)保障能力;要按照財權(quán)事權(quán)統(tǒng)一原則,建立各級財政分級負(fù)擔(dān)的投入保障機(jī)制,加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加省級財政投入力度,構(gòu)建多渠道、多層次、多元化的投入體制;要提高資金管理水平,切實(shí)履行財務(wù)監(jiān)管職責(zé),確保人口和計劃生育資金安全運(yùn)行。
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