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中新網7月11日電 據香港明報報道,香港勞工及福利局長張建宗向香港立法會福利事務委員會,交代港府扶貧專責小組工作進度。張建宗撰文表示,不能單靠基尼系數詮釋貧窮問題,貧富差距跟貧窮并無必然關系,他引用前扶貧委員會曾制定的多元指標,指香港貧窮人數由2009年的83.8萬人跌至2010年約76萬人,跌幅近一成。
張建宗以“扶貧紓困、默默耕耘”為題撰文,交代特區政府扶貧工作進度。張建宗指出,社會普羅大眾單以基尼系數詮釋貧窮問題,但收入差距與貧窮沒有必然關系。而且不少“零收入”的長者,靠一定儲蓄或子女供養,卻被歸類為“低收入家庭”,故單憑收入理解貧窮,難以反映弱勢社群實際需要。
他續稱,前扶貧委員會曾于05年制定一套24項的貧窮指標,按社會上不同群組,根據入息、教育、就業及居住環境等,認為指標更準確評估香港的貧窮情況。按照該準則推算,香港貧窮人數由2009年的83.83萬人,跌至2010年的75.99萬人,減幅達9.4%,相較03年高峰期102.7萬人大幅減少。
不過,立法會福利事務委員會主席張國柱認為,香港仍有約76萬人生活于貧窮之下,并不是小數目,中產人士的工資中位數下降,追不上通脹,貧富懸殊未解。
對于張建宗指不少香港人只以基尼系數判斷貧窮問題,他認為講法武斷,“其實是因為沒有其它指標參考貧窮情況,特區政府應每季公布有關數字。”
前扶貧委員會成員之一、港大社會工作及社會行政學系講座教授周永新認為,基尼系數反映貧富差距,但委員會的指標只講述貧窮人數,兩者不可比較。他質疑,當年委員會以綜援作為指標之一,但現時綜援額不及生活指數,要待今年人口普查全面搜集住戶入息數據,才可反映最低工資生效下,有否收窄貧富差距。