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中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》。綱要表明，目前，中國農(nóng)村仍有2000萬以上的貧困殘疾人，成為農(nóng)村扶貧工作重點(diǎn)人群。
綱要提出，中國農(nóng)村目前仍有2000萬以上的貧困殘疾人，由于殘疾影響、受教育程度偏低、缺乏技能、機(jī)會不均等、扶貧資金投入不足等原因，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大、返貧率最高、所占比例較大的特困群體，是農(nóng)村扶貧工作的重點(diǎn)人群。
改革開放以來，國家開展了有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，通過實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》、《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃(2001-2010年)》，殘疾人家庭收入水平穩(wěn)步提高，生活狀況明顯改善。
十年間，通過各種方式累計(jì)扶持農(nóng)村殘疾人2015.7萬人次，1318萬名殘疾人擺脫貧困，54.6萬個(gè)農(nóng)村貧困殘疾人家庭通過實(shí)施中央彩票公益金農(nóng)村危房改造項(xiàng)目改善了居住條件，868萬名貧困殘疾人接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
農(nóng)村殘疾人扶貧工作取得顯著成就，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、減貧事業(yè)推進(jìn)和民生改善，為我國農(nóng)村貧困人口減少、農(nóng)村居民生存和溫飽問題解決作出了突出貢獻(xiàn)，有力推動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。
加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度，緩解并逐步消除殘疾人絕對貧困現(xiàn)象，縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求，是促進(jìn)社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。
為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2008〕7號)，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，制定本綱要。