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發(fā)展要聞

　-民政部發(fā)補貼農(nóng)村每人100 城市每人150 農(nóng)村低保對象達3957萬人　 -2008年農(nóng)民人均純收入可望達到4700元樊綱:刺激消費難靠老百姓　 -中石油北京"主動"降價 93號汽油每升下調(diào)0.3元中石化尚未跟進　 -2020年珠三角地區(qū)將率先實現(xiàn)現(xiàn)代化與長三角走不同質(zhì)發(fā)展道路　 -燃油附加費免征營業(yè)稅3年航空業(yè)減負5億 10銀行千億支持航空業(yè)　-央行本月解禁逾5000億資金充裕流動性港元走強非投機炒作所致　 -中國軍艦完成首次任務等下批商船臺當局或?qū)で蟠箨戃娕瀻椭?/a>　-中國股權(quán)投資基金市場化取向基本確立 09年債市將依舊維持牛市　 -王忠誠徐光憲獲08國家最高科技獎(簡歷) 科技人力資源全球第一　 -央行:發(fā)現(xiàn)HB和FA編號假幣 HD90非高仿真升級點鈔機如何識別

前言

本次“社會保障綠皮書”沒有全面評述2004年以來社會保障制度各個主要領(lǐng)域的發(fā)展情況，而是集中調(diào)查研究目前備受爭議的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與醫(yī)療保障制度問題。

中國社會保障問題仍嚴重
醫(yī)療衛(wèi)生問題備受關(guān)注

急劇上漲的醫(yī)療費用和不完善的醫(yī)療保障體系，是中國百姓近年來最關(guān)心的問題之一。盡管城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的覆蓋面不斷擴大，新型合作醫(yī)療在農(nóng)村地區(qū)迅速擴展。但是，仍有很多的人沒有被醫(yī)療保障制度所覆蓋，同時，目前的醫(yī)療保障補償水平無法抵消迅速增長的醫(yī)療費用。

加大財政對衛(wèi)生事業(yè)投入
是解決健康公平問題關(guān)鍵

個人醫(yī)療衛(wèi)生費用由個人還是由政府負擔決不是錢來自左口袋還是來自右口袋的問題。如果醫(yī)療衛(wèi)生費用主要由政府負擔，窮人能夠享受起碼的醫(yī)療衛(wèi)生服務，就會從根本上有利于提高全民族的健康水平和社會的福祉。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制初見成效
試點地區(qū)農(nóng)民支持

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋了試點地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村居民及貧困農(nóng)民，有助于緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題。試點地區(qū)農(nóng)民參合水平高，一方面是因為各級政府做了大量的工作，另一方面是因為農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認識有所提高。

中國商業(yè)健康保險與國際比較
仍處于發(fā)展初級階段

國際經(jīng)驗顯示，一個成熟的保險市場，健康險保費收入占總保費的比例一般要在30％左右。2001年世界上有39個國家的商業(yè)健康保險保費收入占總醫(yī)療衛(wèi)生費用的比例大于5%，有7個國家該比例大于20%，

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編輯:陳維松

相關(guān)閱讀：社會保障　民生議題　弱勢群體

□ 第一篇中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的衛(wèi)生公平問題

一經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對健康保障提出的挑戰(zhàn)與突出問題

二中國健康衛(wèi)生體制“三項改革”的進展與困惑

三促進衛(wèi)生發(fā)展、健康公平與和諧社會的建議

□ 第二篇快速上漲的醫(yī)療費用與看病難、看病貴問題

一快速上漲的醫(yī)療費用超出了現(xiàn)階段人們的經(jīng)濟和心理承受能力

二醫(yī)療費用快速上漲造成了一系列的經(jīng)濟社會問題

三醫(yī)療費用快速上漲的因素與根源分析

四解決看病難、看病貴問題的思路與對策

□ 第三篇城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的發(fā)展

一城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的形成

二醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展危機與發(fā)展醫(yī)療保障制度

三城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障制度的成長與挑戰(zhàn)

四中國社會醫(yī)療保險制度的展望

□ 第四篇新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立與發(fā)展

一新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展狀況

二新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主要特點

三新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的運行狀況

四新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的初步成效

五新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的主要問題

六完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的思考和建議

□ 第五篇城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的建立與發(fā)展

一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的建立過程

二城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度實施現(xiàn)狀

三城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度存在的主要問題

四完善醫(yī)療救助制度的思考及建議

□ 第六篇農(nóng)民工疾病與醫(yī)療保障

一農(nóng)民工群體的基本特征

二農(nóng)民工醫(yī)療保障制度的現(xiàn)狀與問題

三建立農(nóng)民工醫(yī)療保障體系的政策建議

□ 第七篇商業(yè)健康保險的發(fā)展

一商業(yè)健康保險發(fā)展的歷史回顧

二我國商業(yè)健康保險業(yè)務發(fā)展的主要成就

三商業(yè)健康保險發(fā)展存在的問題及原因分析

四商業(yè)健康保險發(fā)展展望及對策建議

五加快商業(yè)健康保險發(fā)展的對策建議

來源：中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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