(一)中國有色金屬行業(yè)現(xiàn)狀
2005年,中國有色金屬行業(yè)運行情況良好,生產(chǎn)平穩(wěn)增長,經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平。全年實現(xiàn)銷售收入8784億元,同比增長36.4%;利潤總額619億元,增長53.6%。2005年十種有色金屬產(chǎn)量1635萬噸,同比增長13.2%,增幅比上年回落4.3個百分點。
2005年,全行業(yè)投資增幅相對穩(wěn)定,有色金屬礦采選業(yè)實際完成投資182.6億元,同比增長56.4%;有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)實際完成投資758億元,增長32.4%。其中:鋁冶煉完成投資263億元,增長6.6%,電解鋁盲目發(fā)展勢頭得到了有效遏制;銅冶煉完成投資74.3億元,增長130.2%;鉛鋅冶煉完成投資68億元,增長63.9%。
2005年,全行業(yè)進出口總額468億美元,同比增長28.6%,其中出口165億美元,同比增長24.4%;進口303億美元,同比增長31.5%。
(二)有色金屬行業(yè)吸收外商直接投資政策
2005年,國家繼續(xù)加大對國內(nèi)鋁行業(yè)的調(diào)控力度,取消鋁錠出口退稅并對出口鋁錠征收5%的關(guān)稅。
經(jīng)國務(wù)院批準,2005年1月1日起,取消電解鋁鐵合金等商品的出口退(免)稅政策。
2005年12月,發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本——鋼鐵和有色金屬)》,明確指出了有色金屬部分鼓勵和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。鼓勵類有:1.有色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開發(fā);2. 銅、鋁、鉛、鋅、鎳大中型礦山建設(shè);3. 緊缺資源的深部及難采礦床開采;4. 硫化礦物無污染強化熔煉工藝開發(fā)及應(yīng)用;5. 高效萃取設(shè)備和工藝技術(shù)開發(fā) ;6. 高精銅板、帶、箔、管材生產(chǎn)及技術(shù)開發(fā);7. 高精鋁板、帶、箔及高速薄帶鑄軋生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造;8. 軌道交通用高性能金屬材料制造;9. 有色金屬復(fù)合材料技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用 ;10.高性能、高精度硬質(zhì)合金及深加工產(chǎn)品和陶瓷材料生產(chǎn);11.稀有、稀土金屬深加工及其應(yīng)用;12.錫化合物、銻化合物(不含氧化銻)生產(chǎn);13.高性能磁性材料制造;14.超細粉體材料、電子漿料及其制品生產(chǎn);15.非晶合金薄帶制造;16.新型剎車材料制造;17.高品質(zhì)鎂合金鑄造及板、管、型材加工技術(shù)開發(fā);18.有色金屬生產(chǎn)過程檢測和控制技術(shù)開發(fā);19.焙燒、熱壓預(yù)氧化和細菌氧化提金工藝技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用。限制類有:1.鎢、鉬、錫、銻及稀土礦開采、冶煉項目以及氧化銻、鉛錫焊料生產(chǎn)項目(改造項目除外);2.單系列10萬噸/年規(guī)模以下粗銅冶煉項目;3.電解鋁項目(淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項目及環(huán)保改造項目除外);4.單系列5萬噸/年規(guī)模及以下鉛冶煉項目;5.單系列10萬噸/年規(guī)模以下鋅冶煉項目;6. 鎂冶煉項目(綜合利用項目除外);7. 4噸以下的再生鋁反射爐項目;8. 再生有色金屬生產(chǎn)中采用直接燃煤的反射爐項目;9. 鋁用濕法氟化鹽項目;10.10萬噸/年以下的獨立鋁用炭素項目;11.離子型稀土礦原礦池浸工藝項目;12.1萬噸/年以下的再生鉛項目。
(三)有色金屬行業(yè)吸收外商直接投資狀況
截至2005年底,有色金屬行業(yè)外商投資項目共518個,合同外資金額為23.50億美元,實際利用外資11.44億美元。
2005年,外商直接投資項目數(shù)為284個,同比增長了305.71%,其中大型項目33個。合同外資金額為15.76億美元,同比增長6.4倍;實際利用外資7.07億美元,同比增長6.1倍(表4.8.1)。
表4.8.1 有色金屬行業(yè)吸引外資趨勢
金額單位:萬美元
年度
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1999
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2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
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項目個數(shù)
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22
|
34
|
25
|
36
|
36
|
70
|
284
|
合同外資金額
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8099
|
8602
|
17379
|
6009
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9200
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21312
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157565
|
實際利用外資金額
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3539
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3480
|
6615
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10524
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8636
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9981
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70721
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數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部外資統(tǒng)計。
從外資的來源地看,2005年中國香港、英屬維爾京群島、日本、美國、中國臺灣等34個國家和地區(qū)的外商投資中國的有色金屬行業(yè),其中排在前10位的國家和地區(qū)投資額占該行業(yè)外方出資總額的92.42%(圖4.8.1)。從外資的區(qū)位分布看,根據(jù)合同利用外資計算,外資主要集中于江蘇、河北、山東、北京等省市(圖4.8.2)。
圖4.8.1 2005年中國有色金屬行業(yè)利用外資來源地結(jié)構(gòu)
數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部外資統(tǒng)計。
圖4.8.2 2005年中國有色金屬行業(yè)合同利用外資的地區(qū)分布
數(shù)據(jù)來源:商務(wù)部外資統(tǒng)計。
(四)有色金屬行業(yè)吸收外商直接投資的作用
有色金屬是中國原材料工業(yè)的重要組成部分,它們被廣泛應(yīng)用于機械、建筑、電子、汽車、冶金、包裝、國防和高科技等重要部門。由于中國對有色金屬行業(yè)存在管制,該行業(yè)開放程度較低。隨著有色金屬市場需求的日益擴大,該行業(yè)需要吸收外資以彌補資金的不足,同時外資的進入將提高中國有色金屬行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,對推動中西部落后地區(qū)利用資源優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。(撰寫:商務(wù)部外資司)
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