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2009年第三季度中國貨幣政策執行報告(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 12 日 
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內容摘要

2009年第三季度,在應對國際金融危機的一攬子經濟刺激計劃作用下,保增長、調結構、促改革、惠民生取得了明顯成效。經濟增速逐季加快,投資快速增長,消費需求不斷擴大,需求結構明顯改善,內需對經濟增長的拉動作用顯著增強。農業生產形勢穩定,工業生產增長進一步加快,經濟回升向好的趨勢得到鞏固。前三季度,實現國內生產總值(GDP)21.8萬億元,同比增長7.7%,第三季度同比增長8.9%;居民消費價格指數(CPI)同比下降1.1%,第三季度同比下降1.3%。

中國人民銀行按照黨中央、國務院的統一部署,認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,引導金融機構合理把握信貸投放節奏,發揮好貨幣政策在支持經濟平穩較快發展中的積極作用。適時適度開展公開市場操作,保持銀行體系流動性合理充裕。優化信貸結構,防范信貸風險,保證符合條件的中央投資項目配套貸款及時落實到位,認真做好中小企業、“三農”、就業、助學、災后重建等改善民生類信貸支持工作。加強貨幣政策與財政政策、產業政策的協調配合,為經濟發展創造良好的貨幣金融環境。

總體看,貨幣信貸保持快速增長,有力支持了經濟企穩回升。貨幣總量持續快速擴張,貨幣流動性增強。2009年9月末,廣義貨幣供應量M2余額為58.5萬億元,同比增長29.3%,增速比上年同期高14.1個百分點;狹義貨幣供應量M1余額為20.2萬億元,同比增長29.5%,增速比上年同期高20.1個百分點。存款保持較快增長,活期化傾向較為明顯。貸款總量保持快速增長,9月末人民幣貸款余額為39.0萬億元,同比增長34.2%,增速比上年同期高19.6個百分點,比年初增加8.7萬億元,同比多增5.2萬億元。金融機構貸款利率平穩運行,9月份非金融性公司及其他部門人民幣貸款加權平均利率為5.05%。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定,9月末,人民幣對美元匯率中間價為6.8290元。

當前我國經濟社會發展仍處在企穩回升的關鍵時期,仍然面臨不少困難和問題。從外部環境看,全球經濟復蘇將是一個緩慢曲折的過程,外需不足的局面及影響還在持續。從國內經濟看,經濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡,一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出。經濟增長的內生動力不足,民間投資意愿不強;產能過剩的問題更加凸顯,產業結構調整壓力和難度加大;信貸結構不合理,流動性管理難度增加。

下一階段,中國人民銀行將按照黨中央、國務院的統一部署,繼續實施適度寬松的貨幣政策,妥善處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期之間的關系,注意防范化解金融風險,提高金融可持續支持經濟發展的能力。保持流動性合理適度,引導金融機構優化信貸結構,增強貸款增長的可持續性,維護金融體系穩定。大力發展金融市場,促進民間直接投資。繼續推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制,加強和改善外匯管理。

第一部分貨幣信貸概況

2009年第三季度,國民經濟回升向好的趨勢得到鞏固。貨幣信貸繼續保持快速增長,貨幣流動性繼續增強,中長期貸款增加較多。

一、貨幣供應量快速增長

9月末,廣義貨幣供應量M2余額為58.5萬億元,同比增長29.3%,增速比上年同期高14.1個百分點,比第二季度末高0.9個百分點。狹義貨幣供應量M1余額為20.2萬億元,同比增長29.5%,增速比上年同期高20.1個百分點,比第二季度末高4.7個百分點。流通中現金M0余額為3.7萬億元,同比增長16.0%,增速比上年同期高6.7個百分點。第三季度,現金凈投放3147億元,同比多投放1603億元。

前三季度,M2和M1增速逐季加快。其中,M1加快勢頭更為明顯, 9月末增速已超過M2,為2008年5月份以來首次,可能與上年基數較低有關,也反映出經濟活躍度明顯提升??傮w看,貨幣總量持續快速擴張,貨幣流動性增強。

來源: 中國發展門戶網
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