2013年林業應對氣候變化政策與行動白皮書
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國家林業局辦公室關于印發
《2013年林業應對氣候變化政策與行動白皮書》的通知
辦造字〔2014〕19號
各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局，國家林業局各司局、各直屬單位：
按照國家應對氣候變化工作統一部署，在國家林業局黨組的正確領導和各有關單位的共同努力下，2013年圍繞《林業應對氣候變化“十二五”行動要點》確定的目標任務，林業應對氣候變化工作扎實有力推進，取得了積極進展。為全面反映2013年林業應對氣候變化工作行動與成效，我局組織編制了《2013年林業應對氣候變化政策與行動白皮書》，現印發給你們，供參考。
國家林業局辦公室
2014年2月27日
2013年林業應對氣候變化政策與行動白皮書
2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是全面完成“十二五”規劃任務的關鍵之年，是認真踐行群眾路線的重要一年。按照黨中央、國務院決策部署，國家林業局緊緊圍繞《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和《林業應對氣候變化“十二五”行動要點》，扎實有力推進林業應對氣候變化工作并取得新的進展，為實現林業“雙增”目標、增加林業碳匯、服務國家氣候變化內政外交工作大局作出了積極貢獻。
一、加強宏觀指導
2013年7月20日，習近平總書記在給生態文明貴陽國際論壇的賀信中指出，“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢”，并強調“保護生態環境，應對氣候變化，維護能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰”。這為進一步做好新形勢下林業應對氣候變化工作指明了方向。5月24日，國家發展改革委解振華副主任應邀到國家林業局，以“建設生態文明、應對氣候變化”為主題作了專題輔導報告，從宏觀戰略層面深入分析了建設生態文明和應對氣候變化的形勢任務，為進一步做好林業應對氣候變化和林業推進生態文明建設提出了目標要求。國家林業局研究制定了《2013年林業應對氣候變化重點工作安排與分工方案》，明確了2013年的重點任務和工作分工，啟動了REDD+行動年，從減緩和適應兩個層面統籌部署林業應對氣候變化各項工作。
二、強化組織領導
根據多哈氣候談判大會后國內外新形勢，國家林業局及時組織召開了應對氣候變化領導小組第八次會議。為落實領導小組會議精神，認真研究提出了《關于建立林業應對氣候變化工作框架的報告》。調整重組了領導小組組成，明確由趙樹叢局長擔任領導小組組長，印紅副局長、張永利副局長擔任副組長，國家林業局氣候辦繼續設在造林司，由造林司司長擔任主任兼部門聯絡員。領導小組下設工作組，實行以工作組為責任主體的組長負責制，形成了職責分工更加明確、協調運轉更為高效的組織架構。