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三、人才隊伍建設
人才隊伍建設不斷加強,以貫徹落實人才規劃綱要為主線,充分發揮政府人才工作綜合管理的職能作用,不斷加大人才工作力度。
截至2010年底,人才資源總量穩步增長。全國人才資源總量達到1.2億人,比2008年增加780萬人。人才資源總量占人力資源總量的比重達到11.1%。其中,企業經營管理人才資源2979.8萬人,專業技術人才資源5550.4萬人(具有專業技術職稱的企業經營管理人才資源交叉統計在其中),高技能人才資源2863.3萬人,農村實用人才資源1048.6萬人。
截至2012年底,享受國務院政府特殊津貼專家累計評選出16.7萬人,其中高技能人才1286人,累計選拔有突出貢獻中青年專家5200多人,百千萬人才工程國家級人選4100多人。全年留學回國人員總數為27.29萬人,比上年增長46.57%。從1978年到2012年,各類留學回國人員總數累計達109.12萬人。
2012年末,全國共建成各級各類留學人員創業園260余家,其中人力資源和社會保障部與地方政府共建創業園41家,入園企業超過1.7萬家。博士后科研工作站總數達到2129個,博士后科研流動站總數達到2703個。全年招收博士后研究人員1.25萬人。
全年全國專業技術人員參加繼續教育達3700多萬人次。深入實施專業技術人才知識更新工程,新確定20個國家級專業技術人員繼續教育基地,舉辦200期國家級高級研修項目,累計培養1萬多名高層次專業技術人才,各地各部門累計培訓約109萬名急需緊缺人才和骨干專業技術人才。穩步實施新疆、西藏少數民族科技骨干特殊培養工作,共培養520名少數民族專業技術人才,開展四批專家服務團活動。
全年全國511萬人參加專業技術人員資格考試,其中取得專業技術人員職業資格證書的有145萬人。截至2012年底,全國累計共有1575萬人取得各類專業技術人員資格證書。
年末全國共有技工學校2892所,在校學生422.8萬人。全年技工學校面向社會開展培訓551.3萬人次。年末全國共有就業訓練中心3913所,民辦培訓機構18897所。全年共組織開展各類職業培訓2049萬人次,包括:就業技能培訓1196萬人次,崗位技能提升培訓546萬人次,創業培訓191萬人次,其他培訓116萬人次。其中,各類農民工培訓883萬人次,城鎮登記失業人員培訓409萬人次,城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生培訓165萬人次。
年末全國共有職業技能鑒定機構10963個,職業技能鑒定考評人員21.34萬人。全年共有1830.55萬人參加了職業技能鑒定,比上年增長4.85%;1548.78萬人取得不同等級職業資格證書。其中取得技師、高級技師職業資格的有46.71萬人。
四、公共人事管理
履行公共人事管理職能,公務員管理工作不斷加強,人事制度改革逐步深化。
圓滿完成2012年公務員錄用考試任務。全國共錄用公務員18.8萬人,其中,中央機關及其直屬機構1.8萬人,地方17萬人。認真完成評比達標表彰項目審核工作。對53個地方和部門申報的221個評比達標表彰項目組織了評審工作,其中不同意60個。圓滿完成各類政府表彰工作。全年共表彰先進集體3208個、先進個人4862名,追授15名個人榮譽稱號。順利組織實施省部級以上榮譽稱號獲得者休假療養活動。分別會同江西、吉林、湖南和福建等四省公務員局組織了4期、84名省部級以上榮譽稱號獲得者休假療養活動。
事業單位人事制度改革取得積極進展,聘用制度推進范圍繼續擴大,基本實現全覆蓋。事業單位崗位設置管理制度初步入軌,
全國事業單位崗位備案核準率超過90%,其中,中央事業單位達到92.4%,地方事業單位達到90.7%。截至2012年底,事業單位新進人員公開招聘工作已經在全國范圍內基本實現全覆蓋,初步建立了公開、競爭、擇優選拔新進人員的制度框架。2012年3月,會同中組部聯合下發《關于開展事業單位公開招聘工作檢查情況的通報》(組通字[2012]16號)。
軍隊轉業干部安置任務順利落實。全年安置軍隊轉業干部4.6萬余名。安置到黨政機關和參公事業單位的占計劃分配總數的82.1%,其他事業單位的占16.5%,國有企業的占1.4%;1.2萬余名師團職干部得到重點安置,4100余名功臣模范以及長期在艱苦邊遠地區和特殊崗位工作的軍轉干部得到照顧安置。