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廣東省人民政府辦公廳2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
(2014年3月11日)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布廣東省人民政府辦公廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省府辦公廳)2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成,內(nèi)容涵蓋省政府及省府辦公廳2013年1月1日至12月31日期間的政府信息公開(kāi)工作情況。本報(bào)告的電子版可在廣東省人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(www.gd.gov.cn)下載。對(duì)本報(bào)告如有疑問(wèn),請(qǐng)與省府辦公廳政務(wù)公開(kāi)處聯(lián)系(地址:廣州市東風(fēng)中路305號(hào),郵編:510031,電話:020-83132527)。
一、概述
2013年,省府辦公廳深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省委省政府有關(guān)決策部署,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和扎實(shí)的工作措施,深入開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,取得明顯成效。
(一)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。制訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(粵府辦〔2013〕38號(hào)),并召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,深入推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷、高校以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)信息等領(lǐng)域信息公開(kāi)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力意見(jiàn)的通知(粵府辦〔2013〕52號(hào)),提出具體貫徹意見(jiàn),要求各地、各部門(mén)強(qiáng)化新聞發(fā)布會(huì)在重要信息發(fā)布中的主渠道作用,發(fā)揮政府網(wǎng)站的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),規(guī)范新媒體政務(wù)信息發(fā)布與回應(yīng),加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。全面公開(kāi)2013年省政府重點(diǎn)工作、十件民生實(shí)事等重要舉措的進(jìn)展和成果。
(二)大力提升政府信息公開(kāi)信息化水平。制訂印發(fā)《省網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)公開(kāi)欄目建設(shè)工作方案》(粵辦函〔2013〕440號(hào)),全面規(guī)范省網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)公開(kāi)欄目建設(shè),完成省主廳、省直窗口、市縣分廳政務(wù)公開(kāi)欄目升級(jí)改版,拓展延伸政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)、依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)、意見(jiàn)箱系統(tǒng)到基層,打造全省統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)。開(kāi)通廣東省政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),建立統(tǒng)計(jì)制度,定期統(tǒng)計(jì)全省政府信息公開(kāi)情況。
(三)切實(shí)加強(qiáng)省政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。圍繞“政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)、政民互動(dòng)”三大功能定位,以資源整合及欄目策劃為抓手,進(jìn)一步突出“門(mén)戶”特色,全面升級(jí)改版省政府門(mén)戶網(wǎng)站,認(rèn)真做好6個(gè)一級(jí)欄目和70個(gè)二級(jí)欄目的信息更新維護(hù)工作。完成信息無(wú)障礙建設(shè),為視障人士瀏覽省政府門(mén)戶網(wǎng)站提供便利。策劃推出2013年省政府重點(diǎn)工作、十件民生實(shí)事、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)等專(zhuān)欄。組織11場(chǎng)在線訪談,安排省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳等11個(gè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,圍繞招投標(biāo)、征地拆遷、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、高考招生等熱點(diǎn)問(wèn)題,為網(wǎng)民解疑釋惑。
(四)著力辦好省政府公報(bào)。構(gòu)建省、市、縣三級(jí)政府公報(bào)體系,目前已有21個(gè)地級(jí)以上市和59個(gè)縣(市、區(qū))辦有政府公報(bào),政府公報(bào)已成為公眾獲取政府文件的重要渠道。編印《廣東省人民政府公報(bào)》36期、212萬(wàn)冊(cè),權(quán)威發(fā)布省政府及省府辦公廳文件、部門(mén)規(guī)范性文件和人事任免信息,免費(fèi)發(fā)至各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、基層單位、人大代表、政協(xié)委員、檔案館、圖書(shū)館和各類(lèi)市場(chǎng)主體。開(kāi)通廣東省人民政府公報(bào)微博,便于公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)獲取信息,擴(kuò)大公報(bào)覆蓋面,發(fā)布89條微博,40170人次關(guān)注。
(五)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督指導(dǎo)。制訂印發(fā)《2013年全省政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》(粵辦函〔2013〕31號(hào)),指導(dǎo)全省政府信息公開(kāi)工作。按時(shí)公布省府辦公廳政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告,并檢查各地、各部門(mén)年度報(bào)告公布情況,確保各地、各部門(mén)按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容公布年度報(bào)告。進(jìn)一步細(xì)化全省依法行政考評(píng)中關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、9項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)考核內(nèi)容,制定具體評(píng)分辦法,力求政府信息公開(kāi)工作考核科學(xué)、客觀、公正。編印我省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作案例,供各地、各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。到封開(kāi)、連山、和平、普寧、海豐等10多個(gè)縣(市、區(qū))及其所轄部分鎮(zhèn)街調(diào)研督導(dǎo)政府信息公開(kāi)工作,了解基層工作現(xiàn)狀,指導(dǎo)業(yè)務(wù)開(kāi)展。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
認(rèn)真落實(shí)《省府辦公廳政府信息主動(dòng)公開(kāi)辦法》,確保按規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的信息,都及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)。主要通過(guò)省政府門(mén)戶網(wǎng)站、《廣東省人民政府公報(bào)》及其微博、新聞發(fā)布會(huì)和報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
(一)省政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。省政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息1047條。其中,政府規(guī)章類(lèi)信息14條,省政府、省府辦公廳規(guī)范性文件類(lèi)信息190條,其他文件類(lèi)信息13條,省政府會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)同志政務(wù)活動(dòng)類(lèi)信息826條,政府工作報(bào)告類(lèi)信息1條,政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告類(lèi)信息1條,其他信息2條。公眾可通過(guò)省政府門(mén)戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”查閱并全文檢索上述政府信息。
(二)《廣東省人民政府公報(bào)》主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。《廣東省人民政府公報(bào)》發(fā)布政府信息276條。其中,省政府及辦公廳文件138件,省政府部門(mén)規(guī)范性文件126件,人事任免信息12條,全文電子化率100%。
(三)新聞發(fā)布會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)28場(chǎng),內(nèi)容涉及廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)、第十屆中博會(huì)、中國(guó)加工貿(mào)易博覽會(huì)、《廣東省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》、清理各類(lèi)考核檢查評(píng)比表彰活動(dòng)、防控H7N9禽流感等工作。
(四)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。通過(guò)《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、廣東電臺(tái)、廣東電視臺(tái)等省內(nèi)主要媒體共完成政務(wù)新聞報(bào)道700多項(xiàng)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息及咨詢受理情況
省府辦公廳受理公民、法人或其他組織向省政府及省府辦公廳提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)93宗(其中,網(wǎng)上申請(qǐng)45宗、信函申請(qǐng)46宗、傳真形式申請(qǐng)2宗),主要涉及行業(yè)法規(guī)和政策、行政審批事項(xiàng)、土地使用、財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。已全部依法答復(fù)。
省府辦公廳受理政府信息公開(kāi)方面的各類(lèi)咨詢約280人次,主要涉及政府信息公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)定、行業(yè)法規(guī)和政策、機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。
四、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況
政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,沒(méi)有向申請(qǐng)人收費(fèi)。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
省法制辦辦理的與省政府或省府辦公廳有關(guān)的政府信息公開(kāi)案件情況如下:
行政復(fù)議案件5宗,均維持具體行政行為。
行政訴訟案件1宗,維持具體行政行為。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
2013年,我省政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在部分單位政府信息公開(kāi)不主動(dòng)、不及時(shí)、不全面等問(wèn)題。2014年,省府辦公廳將采取以下措施加以改進(jìn):
(一)進(jìn)一步加大工作力度。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求和部署,圍繞省政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),以點(diǎn)帶面深化全省政府信息公開(kāi)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)。提升省政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)水平和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)手機(jī)版應(yīng)用,優(yōu)化直播訪談形式,提高訪談實(shí)效。推進(jìn)政府網(wǎng)站信息無(wú)障礙建設(shè)。
(三)進(jìn)一步利用新媒體公開(kāi)政府信息。推出省政府門(mén)戶網(wǎng)站微博、微信及省政府公報(bào)微信。推動(dòng)各地、各部門(mén)積極使用政務(wù)微博、微信發(fā)布政府信息和互動(dòng)交流。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。結(jié)合全省依法行政考評(píng),加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的考核,提高各地、各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作水平。(據(jù)廣東省人民政府網(wǎng)站)