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中國發展門戶網訊 (實習生 賈茹) 近期,聯合國開發計劃署(UNDP)發布了《2014年人類發展報告》,以促進人類持續進步:“降低脆弱性,增強抗逆力”為主題。但如何解決生命周期脆弱性的問題?解決的時機至關重要。
報告表示,全民受惠意味著社會服務應該貫穿于民眾生命周期的各個階段,在其生命的敏感期尤應如此(包括幼兒發展階段、從青少年到成年的過渡階段、從成年到老年的過渡階段),以培養其終生抗逆性。干預措施的時機選擇至關重要,因為如果未能在適當的時機為能力發展提供支持,那么日后進行彌補時便須承受高昂代價。兒童早期成長的例證足以說明,面向民眾的社會服務如何能在人的生命周期中為個人能力的發展提供支持。
人生的一個關鍵階段是幼兒發展階段。另一個關鍵階段是從青少年到成年的過渡階段。而對于年輕人而言,最為關鍵的階段是步出校園、邁入職場的過渡階段,以及出現不穩定的就業階段。
理想情況下,各國政府會整合醫療、教育、家庭及社會保障服務,并為兒童和家庭提供終生服務。然而,各國通常缺乏足夠的資源支持兒童早期成長,也無法負擔隨著民眾年齡的增長而日益增長的人均社會開支。用于健康、教育和福利方面的支出雖然在之后的人生歷程當中逐漸增加,但卻對關鍵早期階段能力發展的培養和支持并無裨益(參見圖1)。