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2013年三大經濟圈改革創新發展步伐加快

發布時間: 2014-08-25 09:12:51  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 人民銀行  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 區域 金融 經濟圈 改革 地區

2013 年,我國經濟運行總體平穩,但也面臨著經濟與金融數據不同步、經濟結構性矛盾較為突出、國際經濟和政策變化不確定性較大等問題。面對錯綜復雜的內外部經濟形勢,全國各地區按照黨中央、國務院統一部署,貫徹宏觀穩住、微觀放活和穩中求進的要求,把握好宏觀經濟政策框架,在促進經濟運行在合理區間的同時,把重點放在調結構、促改革、推動轉型升級上,按照“總量穩定、結構優化”的要求,金融業著力盤活存量、用好增量,優化融資結構,更好地服務于實體經濟發展。全年經濟運行穩中向好,經濟結構調整步伐加快。消費需求平穩增長,結構升級特征明顯;固定資產投資增速穩中有降,民間投資占比上升;進出口增速穩中有升,企業“走出去”步伐加快。全年東部、中部、西部和東北地區生產總值加權平均增長率分別為 9.1%、9.7%、10.7%和 8.4%。

各地區著力推進經濟結構調整和轉型升級,區域協調發展趨勢增強。東部地區現代服務業發展較快,第三產業平穩較快增長,對外直接投資大幅提升。中西部地區承接產業轉移步伐加快,第二產業占全國的比重持續上升,對外貿易趨于活躍,西部地區城鄉居民收入較快增長,中部地區民間投資活力繼續增強。東北農業強區地位進一步鞏固,第一產業占全國的比重進一步提高。長三角、珠三角、京津冀三大經濟圈改革創新發展步伐加快,區域經濟一體化穩步推進。

各地區貨幣信貸和社會融資總量平穩增長,金融服務實體經濟的能力和水平提升。全年貸款投放節奏較為均衡,各地區行業貸款集中度有所下降,高耗能行業貸款得到有效控制,貸款對經濟社會發展重點領域、薄弱環節和民生領域的支持力度增強。融資結構多元發展,東部地區企業債券和股票融資占比較高,中西部和東北地區對銀行貸款的依賴度下降。在外向型企業內遷及外商內陸投資規模擴大的推動下,中西部地區外幣存款占全國比重上升。區域經濟金融發展更趨協調。

各地區金融業運行總體穩健,區域金融改革深入推進。地方法人金融機構資本充足率有所上升,流動性狀況總體穩定。利率市場化改革加快推進,金融機構在定價策略、貸款投向等方面積極調整,存貸款定價精細化程度提高,信貸資源向小微、個人和涉農等業務傾斜,風險成本管理更加系統化。四個國家級金融改革試驗區結合區域特色推進改革,溫州試驗區推進民間借貸陽光化,廣東珠三角試驗區統籌城鄉金融改革發展,福建泉州試驗區服務小微企業發展,云南和廣西多方面推進沿邊金融合作與創新。多層次資本市場體系建設穩步推進,保險業社會保障服務領域持續擴大。社會信用體系建設穩步推進,支付體系等金融基礎設施不斷完善,消費者權益保護進一步增強。

綜合各方面情況來看,未來一段時間各地區經濟仍有望保持平穩發展態勢。全球經濟緩慢復蘇,外需環境有所改善。隨著工業化、城鎮化持續推進,區域經濟具有較大的互補和回旋余地,經濟發展的潛能和空間也將在改革創新中得到進一步釋放。但也要看到,我國正處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期,經濟增長的內生動力尚待增強,經濟結構性矛盾仍比較突出,一些低效率部門和企業大量占用資源,影響了資金周轉速度和使用效率,并且對其它主體特別是中小企業形成擠出,也使總量政策效果受到影響,金融領域潛在風險隱患值得關注,資源環境約束也進一步凸顯。各地區需將改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域各個環節,加快轉方式調結構促升級,充分發揮不同地區的優勢和特色,積極推動產業轉移和梯度發展,深化區域合作共贏,形成南北呼應、東西對接、海陸一體的區域經濟發展新格局。2014年各地區金融業將按照“穩中求進、改革創新”的工作總基調,繼續貫徹落實穩健的貨幣政策,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生和防風險的關系,保持貨幣信貸總量和社會融資

規模合理增長。積極盤活存量、用好增量,改善和優化信貸結構。推動市場融資多元化發展,提高直接融資比重。繼續深化金融改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,提高金融服務區域經濟協調發展和轉型升級的能力。加強流動性、內控和風險管理,守住不發生系統性、區域性金融風險的底線,為經濟持續健康發展創造穩定適宜的貨幣金融環境。(據2013年中國區域金融運行報告

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