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——深挖管理潛力節(jié)約公共資源。通過清理欠稅、加強稽核、嚴格征管等方式,國稅、地稅共增加稅收85.4億元。企業(yè)基本養(yǎng)老保險費在2013年大幅增收基礎上,又擴面2萬戶,增收50.4億元;加強養(yǎng)老金發(fā)放管理,對有管理問題的7萬人重新復核清理,已追回1.1萬人冒領的養(yǎng)老金。清理“吃空餉”22843人,已追繳資金1.8億元,查處相關責任人,對典型案例在全省通報。清理政府系統可利用非辦公類資產325萬平方米,其中省本級100萬平方米,用于發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游等產業(yè)和高新技術產業(yè)孵化基地。全省壓縮“三公”經費5.8億元。省財政減少不符合支持標準的專項資金支出27億元。通過嚴格執(zhí)行采購制度,厲行節(jié)約,節(jié)省政府采購資金15.7億元。通過核減裝修和其它輔助功能,哈爾濱機場擴建工程節(jié)省投資4.3億元,綏芬河機場減少投資概算2.4億元;通過深入據實核定沿線拆遷成本,鐵路建設項目核減投資超過30億元。全省審計機關共審計6676個單位,查出違規(guī)和損失浪費問題資金54.4億元,促進增收節(jié)支18.3億元。使用批而未用土地6638公頃,盤活閑置土地371公頃,利用閑置廠房近100萬平方米發(fā)展產業(yè)項目。行政監(jiān)察、市場監(jiān)管、防災減災、外事僑務、民族宗教、國防動員,婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè),統計監(jiān)測、文史檔案等各項工作都取得了新成績。
各位代表!2014年全省經濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,是黨中央、國務院和省委正確領導的結果,是全省上下團結一心、苦干實干的結果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士,向國家各部委、中央直屬單位、中央企業(yè)和駐軍部隊、武警官兵、公安干警,表示衷心的感謝!向關心、支持龍江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
我們在看到成績的同時,也清醒認識到工作中存在的問題。去年經濟增速回落的主要原因還是工業(yè)結構不合理。十多年來,工業(yè)對全省經濟增長貢獻率始終保持在50%以上,其中能源工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重最高為72.9%,最低為53.8%,增速最高為13.1%,最低為6.3%,2013年回落到0.1%,去年為負增長。從根本上講,經濟發(fā)展中結構性、體制性和市場化程度不高等深層次矛盾仍比較突出。工業(yè)中能源工業(yè)比重過大,非公經濟比重小,市場營銷、與資本市場合作、市場化方式配置資源等方面存在差距;大項目儲備少、帶動作用不夠,資源精深加工不夠,若干產業(yè)領域的增長潛力還沒有充分釋放出來;民生還有不少歷史欠賬,保障和改善的任務仍十分艱巨;各級政府依法行政水平和整體發(fā)展環(huán)境還有相當差距。這些問題我們要高度重視,采取務實有效措施,下大力氣解決。