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二、2015年的形勢(shì)和主要工作
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。
當(dāng)前,國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,但仍保持曲折向好;我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),把建設(shè)長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我省未來(lái)發(fā)展的三大戰(zhàn)略支撐,努力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極和增長(zhǎng)帶;要適應(yīng)新常態(tài)、培育新動(dòng)力,堅(jiān)決破除體制機(jī)制束縛,把轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在更加突出的位置,保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡;要引領(lǐng)新常態(tài)、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn),為譜寫中國(guó)夢(mèng)的湖南篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十八大以及十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),按照省委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力促進(jìn)“三量齊升”、“四化兩型”,分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì),更加突出轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),更加突出改革攻堅(jiān),更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),注重底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8. 5%以上,萬(wàn)元GDP能耗下降1%左右。主要抓好七個(gè)方面的工作。