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——2015年1月27日在遼寧省第十二屆人民代表大會第四次會議上 省長 李希
各位代表:
現在,我代表遼寧省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去的一年,是遼寧發展中極不平凡的一年。習近平總書記在中央辦公廳赴遼寧回訪調研組報告上對東北振興作出重要批示,國務院出臺支持東北振興重大政策舉措,遼寧迎來了新一輪振興發展的重大歷史機遇;國家實施“一帶一路”、京津冀協同發展戰略,為遼寧發揮區位優勢,擴大對內對外開放提供了新的重大契機。同時,也遇到了嚴峻經濟形勢帶來的下行壓力,遭受了自1951年以來最嚴重的旱災。
面對機遇和挑戰,在黨中央、國務院和中共遼寧省委的正確領導下,我們認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話,堅持穩中求進工作總基調,堅持一張好的藍圖干到底,保持工作連續性穩定性,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,實現了全省經濟社會持續健康發展。
經濟運行處在合理區間。地區生產總值達到2.86萬億元,比上年增長5.8%。社會就業穩定增加,實名制就業101.7萬人,城鎮登記失業率3.38%,低于控制目標0.92個百分點。市場物價穩定,居民消費價格漲幅1.7%,處在較低水平。
發展質量和效益穩步提升。城鎮常住居民人均可支配收入達到29082元,實際增長7%;農村常住居民人均可支配收入達到11191元,實際增長8.6%。規模以上工業企業高新技術產品增加值增長7.8%。
結構調整取得積極進展。服務業增加值增速分別高于地區生產總值和第二產業增速,占地區生產總值比重達到41.8%,按新口徑核算提高1.2個百分點。消費對經濟增長的貢獻率超過投資。民間投資比重達到71.1%。民營經濟增加值增長7.2%。
社會事業加快發展。科技、教育、文化、衛生、社會保障和社會管理等領域取得新進步。省委、省政府確定的31件民生實事全面完成。全省財政與民生直接相關的支出占一般公共預算支出比重達70%以上,保障基本民生的力度繼續加大。
過去一年,各種變數比預料的多,困難和壓力比預想的大,全省上下迎難而上,付出了艱辛努力。國民經濟運行總體平穩,各項民生持續改善,經濟發展基本面是好的。一年來,我們主要做了以下幾方面工作: