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三、農村衛生
(一)新型農村合作醫療。截至2014年底,全國參加新型農村合作醫療人口數達7.36億人,參合率為98.9%。2014年度新農合籌資總額達3025.3億元,人均籌資410.9元。全國新農合基金支出2890.4億元。
表7 全國新型農村合作醫療情況 |
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2014 |
2013 |
參合人口數(億人) |
7.36 |
8.02 |
參合率(%) |
98.9 |
98.7 |
當年籌資總額(億元) |
3025.3 |
2972.5 |
人均籌資(元) |
410.9 |
370.6 |
當年基金支出(億元) |
2890.4 |
2902.2 |
當年補償支出受益人次(億人次) |
- |
19.42 |
注:部分城市統一實行城鄉居民基本醫保制度,參合人數有所減少。
(二)農村三級醫療服務體系建設。2014年底,全國2854個縣(縣級市)共設有縣級醫院12365所、縣級婦幼保健機構2002所、縣級疾病預防控制中心2816所、縣級衛生監督所1924所,四類縣級衛生機構共有衛生人員233.0萬人。
2014年底,全國3.27萬個鄉鎮共設3.7萬個鄉鎮衛生院,床位116.7萬張,衛生人員124.7萬人(其中衛生技術人員105.3萬人)。
與上年比較,鄉鎮衛生院減少113個(鄉鎮撤并后衛生院合并),床位增加3.1萬張,人員增加1.3萬人 (見表8)。2014年,每千農業人口鄉鎮衛生院床位由2013年1.30張增加到2014年1.33張,每千農業人口鄉鎮衛生院人員由1.41人增加到1.43人。
表8 全國農村鄉鎮衛生院醫療服務情況 |
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2014 |
2013 |
鄉鎮數(萬個) |
3.27 |
3.29 |
鄉鎮衛生院數(個) |
36902 |
37015 |
床位數(萬張) |
116.7 |
113.6 |
衛生人員數(萬人) |
124.7 |
123.4 |
#衛生技術人員 |
105.3 |
104.3 |
#執業(助理)醫師 |
43.3 |
43.4 |
每千農業人口鄉鎮衛生院床位(張) |
1.33 |
1.30 |
每千農業人口鄉鎮衛生院人員(人) |
1.43 |
1.41 |
診療人次(億人次) |
10.29 |
10.07 |
入院人數(萬人) |
3733 |
3937 |
醫師日均擔負診療人次 |
9.5 |
9.3 |
醫師日均擔負住院床日 |
1.6 |
1.6 |
病床使用率(%) |
60.5 |
62.8 |
出院者平均住院日(日) |
6.3 |
5.9 |
2014年底,全國58.5萬個行政村共設64.5萬個村衛生室。村衛生室人員達146.0萬人,其中:執業(助理)醫師30.4萬人、注冊護士9.8萬人、鄉村醫生98.6萬人。平均每村村衛生室人員2.49人。與上年比較,村衛生室數減少0.4萬個,人員總數增加0.3萬人(見表9)。
表9 全國村衛生室及人員數 |
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2014 |
2013 |
行政村數(萬個) |
58.5 |
58.9 |
村衛生室數(萬個) |
64.5 |
64.9 |
人員總數 |
146.0 |
145.7 |
執業(助理)醫師數(萬人) |
30.4 |
29.1 |
注冊護士數(萬人) |
9.8 |
8.5 |
鄉村醫生和衛生員數(萬人) |
105.8 |
108.1 |
#鄉村醫生 |
98.6 |
100.5 |
平均每村村衛生室人員數(人) |
2.49 |
2.47 |
注:村衛生室執業(助理)醫師和注冊護士數包括鄉鎮衛生院設點的數字。
(三)農村醫療服務。2014年,全國縣級(含縣級市)醫院診療人次達10.1億人次,比上年增加0.8億人次;入院人數7114.2萬人,比上年增加560.6萬人;病床使用率84.3%,比上年下降1.5個百分點。
2014年,鄉鎮衛生院診療人次為10.29億人次,比上年增加0.2億人次;入院人數3733萬人,比上年減少204萬人。2014年,醫師日均擔負診療9.5人次和住院1.6床日。病床使用率60.5%,出院者平均住院日6.3日。與上年相比,鄉鎮衛生院醫師工作負荷有所增加,病床使用率下降2.3個百分點,平均住院日延長0.4日。
2014年村衛生室診療量達19.9億人次,比上年減少0.3億人次,平均每個村衛生室年診療量3085人次。