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剛剛過去的2015年,我們積極適應經濟發展新常態,保持定力,沉著應對,綜合施策,精準發力,完成年初確定的主要目標任務,經濟社會發展穩中有進、穩中有新、穩中向好。
一年來,我們倍受關懷、深受鼓舞,堅定了后發趕超的信心和決心。習近平總書記親臨貴陽視察指導,充分肯定我們的工作,要求我們守底線、走新路,為我們提供了理論指導和行動指南。李克強總理等黨和國家領導人先后視察貴陽,為我們帶來特別的關愛和支持,馬凱、汪洋、孟建柱、郭聲琨等領導同志對我市大數據、社會治理、禁毒工作等作出指示批示,提出表揚。省委、省政府和趙克志書記、陳敏爾書記、孫志剛代省長對貴陽高看一眼、厚愛一層,多次表示對貴陽的工作是滿意的、放心的,充分肯定我們有新的思路、新的路徑、新的增長、新的高度、新的面貌。省委常委會專題聽取貴陽工作情況匯報,明確提出貴陽要打造創新型中心城市,為我們未來發展精準把脈、指明方向。中央和國家部委、省直部門對貴陽工作高度認同,在發展大數據產業、生態文明建設等方面積極幫助出謀劃策,給予大力支持。
一年來,我們苦干實干、奮力沖刺,確保了“十二五”勝利收官。預計全年實現生產總值2890.71億元、增長12.5%,在全國省會城市中經濟增速繼續位居第一,在全省增比進位綜合測評中繼續排名第一,白云區、云巖區、南明區、息烽縣、觀山湖區位居全省31個經濟強縣(市、區)前十。從三次產業看,一二三產協調發展,一產增加值增長6.1%,二產增加值增長14.5%,三產增加值增長11.1%。從三大需求看,投資、消費、出口持續發力,完成500萬元口徑固定資產投資2757億元、增長18%,社會消費品零售總額1060.4億元、增長11.5%,外貿進出口總額111億美元、增長41.5%。從三個收入看,財政、企業、城鄉居民穩步增收,公共財政預算收入374.15億元、增長12.8%,剔除結構性減稅及政策性減免稅費因素后增長14.1%,公共財政預算支出503.59億元、增長12.25%;規模以上工業企業利潤總額225億元、增長16%;城鄉居民收入分別達27266元和11972元、增長9.2%和10.6%。在《經濟學人》智庫發布的《2015年中國新興城市報告》中,貴陽從5年前的第65名上升為第1名。
一年來,我們彎道取直、創新突破,辦成了一批標志性的大事。成功舉辦全球首個以大數據為主題的博覽會和峰會、生態文明貴陽國際論壇2015年年會、首屆眾籌大會。在全國率先組建大數據交易所等引領性平臺,獲批創建國家級大數據產業發展集聚區和大數據產業技術創新試驗區,英特爾眾創空間加速器、戴爾——高新翼云IT聯合實驗室、博科——高新翼云網絡交換技術實驗室掛牌成立,谷歌、百度等國際知名企業相繼入駐,吉利新能源汽車等重大項目落地建設,貴陽銀行IPO上市獲中國證監會無條件通過。四大開放平臺建設取得突破,航空港經濟區建設起步之年成效顯著,正威大宗商品交易中心建成運營。貴廣高鐵實現“公交化”運行,滬昆高鐵貴州東段、市域快鐵貴開線和白云至龍里聯絡線開通營運。社會治安立體防控體系進一步形成,禁毒工作經驗做法得到中央政法委、公安部充分肯定,群眾安全感排位由全省第3名上升到第2名。環境空氣質量優良率達93.2%,在全國74個重點城市排第8位。
一年來,我們知行合一、協力爭先,提振了干事創業的精氣神。以陳剛書記為班長的市委堅強領導、正確決策,統攬全局、協調各方,保持戰略定力,增強發展韌勁,團結帶領全市干部群眾拼搏奮斗、攻堅克難,一心一意謀發展、聚精會神搞建設,全市上下干事創業的激情空前高漲,筑城大地呈現“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好政治生態。所有這些,匯聚了加快發展的正能量,發出了“爽爽的貴陽”的好聲音!
各位代表!過去五年是貴陽經濟社會發展最好最快的時期之一,五年來取得的巨大成就,充分證明市委各項決策部署是完全正確的,只要我們把思想統一到發展上來、把心思集中到發展上來、把力量凝聚到發展上來,完全可以走出一條西部欠發達城市經濟發展與生態改善“雙贏”的可持續發展之路。五年來的發展啟示我們,必須始終堅持吃透上情、掌握市情、把握外情,在解放思想中走符合貴陽實際的發展路徑;必須始終堅守兩條底線,既要“綠水青山”,又要“金山銀山”,推動兩條底線一起守、兩個成果一起收;必須始終堅持改革開放創新,以改革促進開放、以開放倒逼改革,為經濟社會發展提供持久動力;必須始終堅持一切為了人民的價值取向,切實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益;必須始終狠抓落實,堅決做到黨委有號召、政府有行動,黨委有要求、政府有落實,努力做好市委正確決策的“證明題”。
各位代表!以上成績和經驗的取得,是省委、省政府和市委正確領導的結果,是省直部門和兄弟市(州)大力支持的結果,是市人大、市政協監督支持、共同努力的結果,是全市干部群眾團結奮斗、苦干實干的結果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向各位人大代表和政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向駐筑人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央及省在筑單位,向市法院、市檢察院,以及所有關心、支持貴陽建設發展的各位老領導、老同志和各界朋友,表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞,問題不容忽視。我們也清醒地看到工作中存在的困難和不足:一是宏觀經濟下行壓力較大,個別經濟指標增速放緩,部分企業生產經營困難;二是產業發展“青黃不接”,標志性的大產業、大企業、大項目缺乏,大數據先發優勢和發展基礎還不牢固;三是城鄉區域發展不協調,城市“臟亂差”未得到根本解決,農村水電路房氣訊等基礎設施薄弱,脫貧標準不高;四是城市承載能力不足,配套、運行和管理體系不夠完善,資源環境約束趨緊;五是民生保障能力有待提高,優質教育、醫療資源不足,交通擁堵等問題仍未有效緩解;六是干部能力和作風與“作表率、走前列、做貢獻”、與當好“火車頭”“發動機”的要求仍有差距。針對這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,切實加以解決。