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——2016年1月21日在黃山市第六屆人民代表大會第六次會議上
市人民政府市長 孔曉宏
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”時期工作回顧
“十二五”時期是經(jīng)濟進入新常態(tài),各項工作充滿挑戰(zhàn)的五年;也是全市上下奮力拼搏,經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成效的五年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標任務(wù),為“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
——過去的五年,是我市綜合實力不斷增強的五年。始終堅持發(fā)展第一要務(wù),主動認識適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),緊緊扭住實體經(jīng)濟這個根本,全力推進提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟社會保持健康發(fā)展的良好勢頭。初步測算,2015年地區(qū)生產(chǎn)總值530億元,“十二五”時期年均增長9.4%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值6205美元,高于全省平均水平313美元;財政收入92.5億元,五年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資556.3億元,年均增長13.6%;社會消費品零售總額218.5億元,年均增長16.1%;外貿(mào)進出口總額6.25億美元,年均增長13.8%;市內(nèi)金融機構(gòu)貸款余額566.3億元,年均增長15%;住戶人均儲蓄存款38884元,居全省第4位;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26250元,年均增長11.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入11980元,年均增長13.7%。
——過去的五年,是我市轉(zhuǎn)型升級步伐加快的五年。始終堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級,精準發(fā)力、聚焦突破,著力“做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)”。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)基地240萬畝,比“十一五”末增加25萬畝;農(nóng)民專業(yè)合作社1639家,是“十一五”末的2.46倍;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值190.8億元,是“十一五”末的3.7倍;農(nóng)業(yè)增加值55.8億元,年均增長4.1%。全省首家茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立,建成90余條茶葉清潔化生產(chǎn)線。黃山區(qū)、休寧縣分別躋身國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。新增國家地理標志保護產(chǎn)品8個,總數(shù)列全省第一。制定實施《黃山市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達520戶,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)150戶、較“十一五”末增加80戶;規(guī)上工業(yè)增加值127.1億元,年均增長13.9%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過25%。“十二五”時期,全市各類園區(qū)累計開發(fā)面積40.8平方公里,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重88.8%,較“十一五”末提高28個百分點;永新股份公司進入中國創(chuàng)新型企業(yè)百強。堅持旅游、文化、生態(tài)三位一體融合發(fā)展,皖南國際文化旅游示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略;西遞、宏村、古徽州文化旅游區(qū)晉級5A級景區(qū);2015年旅游接待量4666萬人次,旅游總收入超過400億元。我市成為國家智慧旅游試點城市、首個國家級旅游服務(wù)標準化示范市。黃山風(fēng)景區(qū)榮獲全球首個世界優(yōu)秀目的地景區(qū),黃山風(fēng)景區(qū)管委會作為亞太地區(qū)唯一代表參與制訂《全球目的地可持續(xù)旅游標準》。黃山旅游集團連續(xù)7年躋身中國旅游集團20強。國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點全面完成,黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府批準設(shè)立。全市服務(wù)業(yè)增加值254.9億元,年均增長10.1%。
——過去的五年,是我市重大項目快速推進、城鄉(xiāng)面貌顯著變化的五年。始終堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的主抓手,持續(xù)加大有效投入,“十二五”累計實施億元以上重點項目340個,完成投資1200億元,是“十一五”時期的2倍。合福高鐵、績黃高速、黃祁高速建成通車,黃山人民期盼已久的月潭水庫項目正式開工,黃杭鐵路、歙黟一級公路加快建設(shè),高速公路通車里程居全省第3位。高鐵黃山北站和歙縣北站、高鐵客運樞紐、玉屏索道改建、黃山農(nóng)產(chǎn)品物流園(一期)建成運營。花山大橋、文峰橋建成通車,市圖書館、游泳館、全民健身中心等一批公用服務(wù)設(shè)施建成使用,新建和改造提升新安江公園、江心洲廣場等一批公園廣場,中心城區(qū)建成區(qū)面積新增8.1平方公里,綠化覆蓋率達到46.8%,位居全省第一。扎實開展“三治三增三提升”行動,區(qū)縣城和建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,黎陽IN巷建成開街,屯光、湯口等8個鎮(zhèn)躋身全國重點鎮(zhèn)。全市城鎮(zhèn)化率由2010年的43.3%提高到51.8%。扎實開展改徽建徽和“三線三邊”環(huán)境整治,美好鄉(xiāng)村建設(shè)走在全省前列,徽州區(qū)、黃山區(qū)、屯溪區(qū)榮獲安徽省2013年度美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣稱號。 我市榮獲全國無障礙建設(shè)創(chuàng)建城市、數(shù)字城市建設(shè)示范市稱號,在中部六省率先摘取中國人居環(huán)境獎城市桂冠。歙縣蟬聯(lián)三屆全國文明縣城稱號。屯溪區(qū)榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。