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(一)深化供給側結構性改革。這是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的治本良方。要以滿足需求為最終目的,以提高供給質量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,堅決去,主動調,加快轉,在改革創新、開放合作中加快新舊動能轉換。
深入推進“三去一降一補”。去產能方面,今年是最為較勁的一年,無論難度有多大,都要確保打贏“6643”收官戰。堅持“去”字為先、鋼鐵為重,按照市場化、法治化方式,嚴格執行環保、能耗、質量、安全等法律法規和標準,強化政策引導,嚴格排查核驗,決不違規新增一噸鋼鐵,年內壓減煉鋼產能1562萬噸、煉鐵1624萬噸,完成4家“僵尸企業”出清。加快廊坊、保定、張家口鋼鐵產能全部退出和承德、秦皇島鋼鐵產能部分退出,支持武安、豐南、遷安等地企業整合重組,推進首鋼京唐二期和石鋼搬遷等重大項目,加快構建“2310”鋼鐵產業格局。同時,做好其他行業去產能工作,年內壓減煤炭產能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱。制定我省電力去產能實施方案,淘汰落后、優化布局、置換替代、改造提升。加快外受電通道建設和電網改造,保障電力平衡和供應安全。去庫存方面,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,拓需求與控供給兩手發力,分類調控、因城因地施策。把去庫存與促進人口城鎮化、棚戶區改造和保障性住房建設結合起來,支持城鎮居民改善性住房需求,把控好新增房地產土地供應,規范發展住房租賃市場,促進房地產市場平穩健康發展。去杠桿方面,規范政府舉債行為,加快處置“僵尸企業”,推進企業資產證券化,加大股權融資力度,降低企業特別是國有企業杠桿率。降成本方面,加大減稅降費力度,降低各類交易成本特別是制度性交易成本,引導企業降本增效。補短板方面,從嚴重制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節著手,從人民群眾普遍關心的突出問題著手,既補硬短板、也補軟短板,既補發展短板、也補制度短板,推動公共服務、科技創新、生態環保、城鄉發展建設等領域實現新提升。
加快改造提升傳統動能。以制造業為重點,深入實施“中國制造2025”戰略,開展增強制造業核心競爭力三年行動計劃,促進研發、生產、管理、服務等模式變革。以智能制造為主攻方向,推動兩化深度融合,啟動工業云與大數據試點示范、“互聯網+協同制造”等重點工程,推進智能工廠、數字化車間建設。實施工業技改提升專項行動,加快新一輪技術改造和千項技改項目工程,技改投資增長7%左右。推進工業強基、“雙千工程”,開展綠色制造專項行動,提升傳統產業質量效益。
著力發展壯大新動能。將戰略性新興產業加快培育成河北發展的大梁,重點發展先進裝備制造、“大智移云”新一代信息產業、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節能環保、特種機器人等7大新興產業集群,建設光電子、衛星導航等14個示范基地,抓好人工智能、生物醫藥等一批重點項目,高新技術產業增加值增長13%左右。促進軍民深度融合發展,壯大電子信息、航空航天等優勢產業。深入推進服務業重點行業三年行動計劃,積極培育信息服務、現代物流、工業設計等新業態新模式,實施物聯網應用示范工程,抓好北京新機場航空物流區等重大物流項目建設。大力實施旅游產業化戰略,推動全域旅游和產業融合發展,抓好重大旅游項目和基礎設施建設,叫響“京畿福地·樂享河北”旅游品牌。辦好秦皇島第二屆全省旅游發展大會,支持各市舉辦旅游發展大會。年內游客接待量突破5.2億人次、旅游業總收入達到5800億元以上。
推進農業供給側結構性改革。農業是“基本盤”,重農強農的調子不能變。要以增加農民收入、保障有效供給為核心目標,以提高農業供給質量為主攻方向,以體制改革和機制創新為根本途徑,穩糧、優經、擴飼,加快構建糧經飼協調發展的三元結構,提高農業農村綜合效益和競爭力。堅持質量興農,狠抓農產品標準化生產、品牌創建和質量安全監管。落實藏糧于地、藏糧于技戰略,劃定和建設糧食生產功能區和重要農產品保護區,確保糧食產能穩定在670億斤以上。做強做優畜牧、蔬菜、果品產業,實施奶業振興行動,發展高端設施蔬菜,抓好7大優勢果品生產基地建設,打造一批中藥材、食用菌等特色農業生產基地。創新農業技術體系和技術路線,推進高標準農田和農田水利基礎設施建設,發展節水農業,加強現代農業產業園、科技園、創新園建設。發展食品工業,實施農產品加工業倍增計劃,打造糧油、乳品、肉類等12大產業鏈,培育100個年產值超過10億元的產業化聯合體,農業產業化經營率達到67.5%。完善農民“雙創”扶持政策,支持農民工返鄉創業,壯大農村電商、休閑農業、鄉村旅游等新業態,促進農村一二三產業融合發展,培育農業農村發展新動能。