2017年宜昌市政府工作報告（全文）
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五年來，我們保障民生、促進和諧，人民福祉明顯改善。民生支出占地方公共財政預算支出總額的比重保持70%以上，年均增長23.6%。32萬人口脫貧銷號，8015戶1.9萬人實現易地扶貧搬遷脫貧，12萬人實現政策兜底脫貧。累計新增城鎮就業57萬人，轉移農村勞動力就業47萬人，城鎮登記失業率控制在3.03%以內。五項保險參保410萬人次，養老、醫療保險制度實現全覆蓋。社會救助水平穩步提升。連續兩年進入中國城市“慈善百強”。實施保障性安居工程23.7萬套，其中棚戶區改造14.9萬套。改造農村危房6萬余戶。累計解決220萬農村人口飲水安全問題。國家食品安全示范城市創建試點通過中期評估。安全生產工作持續改進。“一本三化”社會治理創新、吸毒人員網格化服務管理經驗在全國推廣。公眾安全感和治安滿意度連續五年保持全省前列，榮獲全國社會管理綜合治理“長安杯”。
以社會主義核心價值觀引領精神文明建設，蟬聯兩屆“全國文明城市”。入選第三批創建國家公共文化服務體系示范區。被命名為“中國詩歌之城”“中國鋼琴之城”。2件作品獲“五個一工程”獎。全民健身運動蓬勃開展，競技體育水平不斷提高。學前三年毛入園率提高到90%。義務教育均衡發展示范縣創建實現全覆蓋。高中階段教育全面普及。三峽大學實現整體一本招生，辦學水平進入全國高校200強。三峽職院辦學質量明顯提升。市一中、夷陵中學、市委黨校三個新校區基本建成，市青少年實踐教育基地、婦女兒童活動中心、老年大學等重點項目加快建設。計劃生育國策全面貫徹落實。城鄉醫療衛生服務體系不斷完善，“互聯網+分級診療”惠民醫療服務受到國務院表彰。蟬聯三屆“國家衛生城市”。人均期望壽命達到77.72歲，成為首批“全國健康城市試點”。
國防動員、民兵預備役建設不斷加強，蟬聯六屆“全國雙擁模范城”。廣播影視、新聞出版、移民、物價、糧食、供銷、統計、審計、對臺、外事、僑務、港澳、民族、宗教、社科、保密、信訪、檔案、方志、科普、婦女、兒童、援藏、援疆等各項工作都取得新成績，氣象、防震減災、人防、老齡、殘疾人等各項事業都取得新進步。
五年來，我們轉變職能、強化服務，自身建設明顯加強。認真貫徹中央八項規定精神，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，始終把紀律和規矩挺在前面，政府系統黨風廉政建設取得新成效。地方立法工作有序推進，綜合執法體制改革深入實施，政府法律顧問制度、行政機關負責人出庭應訴制度全面推行，法治政府建設進程加快。“六五”普法全面完成。認真執行市人大及其常委會的決議、決定，自覺接受市人大及其常委會法律監督和工作監督，主動接受市政協民主監督和社會輿論監督，按期辦復人大代表議案和建議1059件、政協委員建議案和提案2707件。簡政放權、放管結合、優化服務改革深入推進，市級政府部門權責清單制度全面建立，政府職能加快轉變，行政效能持續提升。
剛剛過去的2016年，我們認真踐行五大發展理念，積極推進供給側結構性改革，科學應對“98+”洪澇災害和經濟下行壓力，經濟社會發展穩中有進、穩中有轉、穩中向好。全年生產總值增長8.8%，工業增加值增長10.2%，固定資產投資增長18.8%，社會消費品零售總額增長13.8%，城鄉居民人均可支配收入分別增長9%和8.2%。三峽生態經濟合作區、三峽綜合交通運輸體系、湖北自貿區宜昌片區等一批重大事項上升為國家戰略，呼南高鐵宜昌段、鄭萬高鐵連接線等一批重大項目進入國家建設規劃。三峽生態治理“宜昌試驗”取得初步成效。災后恢復重建、精準扶貧、社會救助等經驗在全省推廣。
各位代表，五年來，全市上下風雨同舟，攜手共進，展示了新常態下的新作為，取得了有目共睹的新業績。這是中央和省委省政府堅強領導、深切關懷的結果，是市委統攬全局、科學決策的結果，是市人大市政協有效監督、大力支持的結果，是全市人民共克時艱、真抓實干的結果。在此，我謹代表市人民政府，向人大代表、政協委員，向廣大干部群眾、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會團體，向駐宜部隊官兵、中省駐宜單位，向所有關心支持宜昌改革發展的海內外朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
我們也清醒地看到，宜昌綜合實力還不夠強，發展的質量還有待進一步提高，城市的輻射帶動作用還需進一步提升，與沿江沿海先進城市相比差距還很大；實體經濟仍面臨不少困難，民間投資活力不足，科技含量高、帶動能力強的好項目大項目仍然不多；轉型發展面臨不少困難，經濟結構不優，創新動能不足，新舊動能轉換亟待加速，開放型經濟發展水平總體不高，轉型升級任重道遠；綠色發展面臨不少嚴峻挑戰，生態建設、環境保護、污染治理與中央要求、與群眾期盼還有較大差距，突出環境問題整治還需要進一步加大力度；安全生產形勢依然嚴峻，安全生產領域仍然存在薄弱環節；民生改善與人民群眾的期盼還有不小的差距，基本公共服務總量不足、水平不高、配置不均，貧困人口數量仍然較多，扶貧脫貧任務艱巨，城鄉區域發展不平衡、不協調的問題依然存在；體制機制改革還需攻堅克難；少數干部不作為、慢作為、不會為現象依然存在，一些領域和地方腐敗現象時有發生。我們將突出問題導向、突出工作重點、突出落細落小，堅決采取有效措施，努力把工作做得更好，決不辜負全市人民的期望和重托。